推動(dòng)新時(shí)代法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階(人民時(shí)評(píng))
建設(shè)法治政府是建設(shè)法治中國(guó)的基本要求,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手
壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落到實(shí)處
法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。前不久,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),確立了到2025年全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的總體目標(biāo),對(duì)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)作出新的部署。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設(shè),我國(guó)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面提速、有力推進(jìn),取得重大進(jìn)展。近年來(lái),各地在推廣減證便民、推進(jìn)跨省通辦、實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等方面不斷推出創(chuàng)新舉措。在寧夏銀川,市民大廳的玻璃展柜里封存著69枚公章,見(jiàn)證了銀川市推行“一枚印章管審批”的改革變遷;在陜西西安蓮湖區(qū),當(dāng)?shù)厥崂砹朔ㄈ藦脑O(shè)立到注銷(xiāo)的3個(gè)階段489個(gè)事項(xiàng),對(duì)辦事流程“再簡(jiǎn)化”……這些基層探索和實(shí)踐,成為我國(guó)法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)的生動(dòng)注腳。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,要率先突破,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉(zhuǎn)變政府職能!甭鋵(shí)這一重要要求,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。去年7月,中央依法治國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目命名的決定》,確定第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)40個(gè)和示范項(xiàng)目24個(gè)。樹(shù)立新時(shí)代法治政府建設(shè)標(biāo)桿,有利于以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展,激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上,以《綱要》的實(shí)施為契機(jī),應(yīng)進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)解決各地區(qū)法治政府建設(shè)不平衡問(wèn)題,更好發(fā)揮法治政府建設(shè)示范地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,探索創(chuàng)建更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)舉措。
在目標(biāo)設(shè)定上,《綱要》明確提出:“全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府”。與2015年的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》相比,此次的《綱要》進(jìn)一步突出對(duì)建設(shè)數(shù)字法治政府和提高人民群眾滿意度的要求。建設(shè)數(shù)字法治政府,意味著在數(shù)字時(shí)代背景下,推進(jìn)對(duì)機(jī)構(gòu)、職能、流程等進(jìn)行再造的法治化進(jìn)程,有助于進(jìn)一步消除“數(shù)據(jù)孤島”“算法濫用”等現(xiàn)象。各級(jí)政府承擔(dān)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé),建設(shè)法治政府是建設(shè)法治中國(guó)的基本要求,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。堅(jiān)持以人民為中心,著力解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)新情況新問(wèn)題推出新舉措,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的獲得感、滿意度,才能更好推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破、創(chuàng)新發(fā)展。
強(qiáng)化督辦督察,是確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處的有力抓手。中央依法治國(guó)辦自2018年成立以來(lái),下沉一線、真督實(shí)察,以督促改、以督抓落實(shí),有力推動(dòng)了各地區(qū)各部門(mén)不斷加快法治政府建設(shè)的步伐。此次《綱要》提出,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作,2025年前實(shí)現(xiàn)對(duì)地方各級(jí)政府督察全覆蓋。這就要求各地區(qū)各部門(mén)與《綱要》對(duì)表對(duì)標(biāo),壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落到實(shí)處,從而立足全局、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)新時(shí)代法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
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