8月25日，記者從青海省政府新聞辦召開(kāi)的《青海省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十四五”時(shí)期，青海省以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，建立健全分層分類的社會(huì)救助制度體系。

據(jù)民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)冶成明介紹，建立健全分層分類的社會(huì)救助制度體系是根據(jù)困難程度和致困原因，劃分出低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭等幾個(gè)救助圈層，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)這些低收入人口運(yùn)用不同的救助政策實(shí)施兜底保障，形成綜合救助格局。

為此，青海省制定《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》，落實(shí)新修訂的《特困人員認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步完善特困人員認(rèn)定條件，切實(shí)做到“應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。創(chuàng)新發(fā)展急難社會(huì)救助，對(duì)群眾的緊急性生活困難，通過(guò)采取“小金額先行救助”“跟進(jìn)救助”等方式，提高救助的時(shí)效性；逐步取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制，探索由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助。

同時(shí)，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及常態(tài)化救助幫扶機(jī)制建設(shè)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，重點(diǎn)聚焦脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口，開(kāi)展定期核查、定時(shí)監(jiān)測(cè)，建立快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，強(qiáng)化低保、臨時(shí)救助等保障措施，合力解決低收入人口基本生活困難。將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村（社區(qū)）組織重要工作內(nèi)容，國(guó)家公職人員和承擔(dān)群眾服務(wù)工作的企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等的工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)困難群眾基本生活難以為繼的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

此外，全面推行“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，將低保、特困人員、小額臨時(shí)救助等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；進(jìn)一步提高基層社會(huì)救助服務(wù)能力，簡(jiǎn)化工作程序，能通過(guò)低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)取得佐證信息的，不得再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)證明材料。簡(jiǎn)化審核審批流程，進(jìn)一步提升臨時(shí)救助效率，急難型臨時(shí)救助要在24小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)先行救，為困難群眾提供更加方便、更加快捷也更加有效的服務(wù)。

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