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亮忠誠底色 展為民擔當 錘煉過硬政法鐵軍

——青海省扎實推進第二批政法隊伍教育整頓走深走實綜述

于瑞榮
2021年09月24日08:40 | 來源:青海日報
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“一堂堂干貨十足的輪訓課程、一場場觸及靈魂的警示教育、一個個感人至深的英模事跡……”全省第二批政法隊伍教育整頓啟動以來,省直政法機關(guān)深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照中央和省委的部署要求,以中央督導為有利契機和強勁東風,堅持理論學習與主題活動一體推進、正面激勵與反面警示雙向發(fā)力、查糾整改與為民辦實事同步進行,學習教育環(huán)節(jié)取得豐碩成果,實現(xiàn)良好開局,廣大政法干警在學思踐悟中思想受到洗禮、靈魂受到觸動、精神受到鼓舞,進一步夯實了忠誠純潔可靠的思想基礎。

扛起政治責任,以趕考心態(tài)謀篇

政法隊伍教育整頓是一場嚴肅的政治大考、責任大考。

8月16日,全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會后,我省立即召開動員部署會,制定“任務書”和“施工圖”,全面打響第二批教育整頓“發(fā)令槍”。

一聲號令,聞風而動。省直政法各單位迅速行動,成立領導小組,組建工作專班,召開動員大會,層層壓實責任,全力推進政法隊伍教育整頓各項工作走深走實。

省委政法委堅持把教育整頓作為重要政治任務,抽調(diào)精干力量成立專班,第一時間動員部署,聚焦打造新時代政法鐵軍的政治要求,立足“三個突出”政治定位,高標準謀劃部署、嚴要求實施推進。委領導班子率先垂范,帶頭開展學習研討,自覺參加教育活動,嚴格履行一崗雙責。全委上下主動跟進部署,從嚴抓、從細作,在短時間內(nèi)迅速形成教育整頓的濃厚氛圍和鮮明導向。

省高級人民法院堅持“兩高”標準統(tǒng)籌謀劃,成立“一把手”擔任組長的教育整頓領導小組,抽調(diào)59名業(yè)務骨干組建8個專項工作組,為開局起步奠定良好基礎。院領導充分發(fā)揮表率作用,為全體干警講黨課,率隊參觀警示教育基地,班子成員先后為分管部門講黨課,以上率下一體推進院機關(guān)和西寧鐵路運輸法院隊伍教育整頓走深走實。

省人民檢察院堅持高站位謀劃、高起點部署、高標準推動、高質(zhì)量落實,堅決扛起主體責任,加強組織領導,深化思想發(fā)動,推動形成分工明確、各負其責、齊抓共管的“一盤棋”工作格局。全力配合第一駐點指導組開展工作,周密安排部署,制定印發(fā)工作方案,細化“任務書”、劃定“施工圖”,努力推動教育整頓創(chuàng)特色、出成效。

省公安廳高標準嚴要求強化組織推動,廳黨委強力推動,通過召開動員部署會和黨委會暨領導小組會研究部署,廳黨委委員對分管單位實行“分管包片”,落實一崗雙責。廳教整辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究下發(fā)30余份指導性文件,實行工作通報、每周動態(tài)、數(shù)據(jù)周統(tǒng)計等制度。廳屬各單位自我加壓,組建工作專班,實行專人負責,細化制定各種“子方案”。

省司法廳按照中央、省委和司法部部署要求,在持續(xù)推進第一批教育整頓“回頭看”、監(jiān)獄戒毒綜合治理和律師、公證、司法鑒定行業(yè)突出問題專題治理的同時,迅速行動,全員動員,成立機構(gòu),制定方案,掛圖作戰(zhàn),“三個環(huán)節(jié)”一體推進。建立“日調(diào)度、周評估、月總結(jié)”工作機制,確保第二批教育整頓取得實實在在的成效。

筑牢政治忠誠,以起跑姿態(tài)開局

理論上自覺,行動上才能堅定。

第二批政法隊伍教育整頓開展以來,省直政法機關(guān)堅持以思想政治建設開局,堅持“高標準、高起點”要求,以筑牢政治忠誠為根本,以起跑姿態(tài)同步推動學習教育、問題查糾、建章立制工作,迅速形成濃厚氛圍。

學習教育學深學實。用好學習教育、思想發(fā)動的經(jīng)驗,統(tǒng)籌開展政治教育、警示教育、英模教育,將習近平總書記“七一”重要講話和考察青海時重要講話作為核心內(nèi)容,通過上好理論學習“必修課”、以案明紀“警示課”、英模教育“激勵課”、紅色教育“黨史課”、廉潔從政“教育課”、為民服務“實踐課”、學習交流“研討課”,采取集中學、研討學、個人學、現(xiàn)場學、網(wǎng)上學等多種形式,高質(zhì)量抓好學習教育環(huán)節(jié)工作,不斷增強高舉旗幟的思想自覺、聽黨指揮的政治自覺、忠誠使命的行動自覺,讓政法隊伍煥發(fā)新的生機。

問題查糾走深走實。用好發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的經(jīng)驗,充分發(fā)揮紀委監(jiān)委的政治監(jiān)督、懲腐震懾、懲戒挽救、教育警示、糾治正風作用,堅持寬嚴政策攻心與重點案件線索攻堅“雙輪驅(qū)動”,結(jié)合第一批教育整頓期間正反兩方面典型案例,組織開展寬嚴政策解讀,持續(xù)釋放窗口期政策信號。同時,發(fā)揮群眾和社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報渠道,向社會各界公布第二批教育整頓舉報郵政信箱和電子郵箱,確保及時受理群眾舉報。圍繞第二批教育整頓重點,組織開展調(diào)研摸排,建立臺賬清單,確保分類施策、靶向治療。

建章立制落地落實。用好標本兼治、綜合施策的經(jīng)驗,堅持邊查邊改、邊治邊建一體推進,自覺用制度方法鞏固成果、解決問題,努力破解教育整頓中發(fā)現(xiàn)的基礎性、源頭性、深層次問題。省教整辦整體梳理第一批教育整頓工作,起草形成《頑瘴痼疾整治分析報告》等;省委政法委制定《關(guān)于加強全省新時代政法干警素質(zhì)能力培訓的實施意見》等,著力補齊素質(zhì)能力短板;省法院制定出臺《關(guān)于充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能為大局服務為人民司法的十條措施》等,推動審判工作高質(zhì)量發(fā)展;省檢察院制定出臺《關(guān)于破壞環(huán)境資源類違法犯罪案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法(試行)》等,為嚴格公正執(zhí)法提供依據(jù);省公安廳研究制定《青海省公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設規(guī)范(試行)》等,著力提升一線辦案水平;省司法廳研究制定《關(guān)于進一步壓實“兩個責任”推進監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的若干措施》等,全面加強監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)正規(guī)化建設。

督促指導從嚴從實——用好三位一體、壓實責任的經(jīng)驗,堅持發(fā)揮督導指導作用,從全省政法單位抽調(diào)24名干部,組建2個省級巡回指導組,采取“一拖二”“一拖三”和全程駐點、巡回指導的方式,對省直政法單位全覆蓋指導、全過程督導,確保教育整頓真學、真查、真改。對照中央督導組督導重點,組織召開全省第二批教育整頓駐點指導動員培訓會,量化目標要求,明確規(guī)定動作,細化方法步驟,把握關(guān)鍵重點,對被駐點指導單位“全程導航”。同時,按照中央督導組要求,經(jīng)與甘肅省委政法委協(xié)商,在第二批教育整頓期間,我省與甘肅互派評查組,組織開展省際執(zhí)法司法重點案件交叉評查工作。

突出屬性特點,答好以上率下“政治卷”

省級政法機關(guān)是政治機關(guān)、領導機關(guān)、表率機關(guān),是政法系統(tǒng)承上啟下的關(guān)鍵層級。

第二批政法隊伍教育整頓中,省直政法單位準確把握省級執(zhí)法機關(guān)的屬性特點,對標政治機關(guān)、領導機關(guān)、表率機關(guān)定位,以實際行動答好示范帶頭“政治卷”。

緊扣打造忠誠干凈擔當?shù)恼ㄨF軍這條主線,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念統(tǒng)領第二批教育整頓。

在創(chuàng)新上,加大力度推進政法領域全面深化改革,加快推進執(zhí)法司法責任體系改革和建設工作,進一步提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。在協(xié)調(diào)上,建立完善信息定期報送、數(shù)據(jù)定期研判、進展定期調(diào)度、問題定期督促、情況定期通報等制度機制,健全與紀委、組織、信訪、審計工作協(xié)調(diào)制度,進一步強化法紀協(xié)力,確保協(xié)調(diào)順暢。在綠色上,立足“三個最大”省情定位,認真貫徹落實省委十三屆十次全會關(guān)于打造生態(tài)文明高地的決策部署,充分發(fā)揮政法職能作用,以教育整頓營造政法系統(tǒng)綠色健康的政治生態(tài),以嚴格執(zhí)法、公正司法的實際成效筑牢打造生態(tài)文明高地的法治屏障。在開放上,堅持開門整頓,主動面向“兩代表一委員”、群眾代表、基層干警和服務對象征求意見,主動接受群眾監(jiān)督和評判。持續(xù)強化正面宣傳,及時發(fā)布權(quán)威信息,推出系列報道,宣傳英模事跡,努力提升群眾知曉率、感知度。在共享上,聚焦執(zhí)法司法實踐中存在的突出問題,下氣力建機制、抓落實,深化教育整頓成果運用。針對訴訟制度改革問題,制定相關(guān)文件進行強化管理。

用好服務群眾、凝聚民心的經(jīng)驗,堅持把我為群眾辦實事、我為基層解難題兩項任務作為第二批教育整頓的重點。

在為民辦實事方面,聚焦群眾反映的具有普遍性、代表性的“急難愁”問題,從省級層面下氣力加以解決。省委政法委簽訂《青海省見義勇為人員人身意外傷害無記名保險協(xié)議書》,并組織12名見義勇為英模赴廈門療養(yǎng);省法院加強一站式多元解紛機制和訴訟服務體系建設,人民調(diào)解平臺應用率100%,跨域立案服務覆蓋率100%;省檢察院深入開展“檢愛同行 共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動,受到群眾好評;省公安廳持續(xù)深化戶籍制度改革,全面取消在我省城市落戶限制,出臺不符合收養(yǎng)條件兒童落實新政策,推出26項涵蓋治安、出入境和“車駕管”業(yè)務便民利民措施;省司法廳推行證明事項告知承諾制,著力解決群眾辦證多、辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。在為基層解難題方面,針對基層司法所力量薄弱問題,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門徹底解決“一人所”問題。省委政法委組織實施“雪亮工程”省級總平臺項目、跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺項目、鐵路護路聯(lián)防信息化建設項目等,全面加強政法信息化建設,努力以信息科技力量提升整體戰(zhàn)斗力。

堅持立足主責主業(yè),持續(xù)加強成果轉(zhuǎn)化,切實把教育整頓成果彰顯到推動新時代政法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中。

統(tǒng)籌抓好平安青海、法治青海建設,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。制定印發(fā)青海省《貫徹落實法治中國建設規(guī)劃》《法治社會建設實施綱要》,將法治建設納入全省目標責任(績效)考核,積極開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動,西寧市被中央依法治國辦評為第一批全國法治政府建設示范市。統(tǒng)籌抓好維護社會穩(wěn)定,與西藏、四川、云南、甘肅四省區(qū)黨委政法委簽訂《西藏和涉藏工作重點省交界地區(qū)平安與振興工程協(xié)作協(xié)議》,并首次將生態(tài)文明建設納入?yún)f(xié)作協(xié)議。統(tǒng)籌抓好常態(tài)化掃黑除惡斗爭,積極開展“六大行業(yè)領域”突出問題專項整治。統(tǒng)籌抓好重點任務,充分發(fā)揮政法職能作用,及時對常態(tài)化疫情防控、防災減災、安全生產(chǎn)等工作進行部署,要求政法單位積極協(xié)作配合,落實風險防控要求,切實把教育整頓煥發(fā)出來的精氣神轉(zhuǎn)化為做好各項重點工作的實際行動,以保平安、護穩(wěn)定、防風險的實績檢驗教育整頓實效。

(責編:陳明菊、劉沛然)

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