社區(qū)減負(fù)的背后……
182項(xiàng)蓋章證明精簡(jiǎn)后就剩5項(xiàng)了,減負(fù)讓社區(qū)工作者集中精力為民服務(wù)。
“我有更多的時(shí)間走街串戶了,解決問(wèn)題快了,群眾很滿意。”北商業(yè)巷社區(qū)黨委書記嚴(yán)紅新說(shuō)。
西寧市城西區(qū)勝利路街道北商業(yè)巷社區(qū)是個(gè)典型的老舊小區(qū),常住居民2497戶7491人。每天來(lái)居委會(huì)辦事兒的居民很多,其中不少都是來(lái)開證明、蓋公章的。
若是在以前,很多章蓋的都是“糊涂章”,甭說(shuō)工作人員不明白為什么蓋,就連來(lái)蓋章的居民自己也說(shuō)不清楚,但又得耐著性子花大把時(shí)間等候“蓋章”。比如,有居民車剮了,保險(xiǎn)公司要求居民來(lái)開證明;有的居民被狗咬了,保險(xiǎn)公司也要求來(lái)居委會(huì)開居住證明……社區(qū)民政專干王海玉想起從前就直搖頭……
“社區(qū)是個(gè)筐,啥都往里裝”“上面千條線,下面一根針”……曾經(jīng)社區(qū)工作人員的大部分精力和時(shí)間都放在應(yīng)付臺(tái)賬、會(huì)議、檢查、考核,以及配合各部門的工作上,居委會(huì)到底要干多少事,一數(shù)嚇一跳。如今,社區(qū)居委會(huì)每人手邊都放著一份“蓋章表”,一張A4紙,5項(xiàng)蓋章事務(wù)寫得明明白白。
“回歸服務(wù)本位,社區(qū)輕裝上陣,我們才有了更多精力去了解群眾的需求、愿望,想方設(shè)法解決群眾的‘急難愁盼’事。”說(shuō)起這幾年的變化,北商業(yè)巷社區(qū)黨委書記嚴(yán)紅新感受頗深。
社區(qū)是社會(huì)基本單元。過(guò)去,北商業(yè)巷社區(qū)和大多數(shù)城市社區(qū)一樣,承擔(dān)了大量的行政事務(wù)。人手有限的社區(qū)只能“小馬拉大車”,用力掙扎,服務(wù)能力明顯不足。
2018年,青海省出臺(tái)了一系列減負(fù)文件,取消177項(xiàng)群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明;2020年,西寧市民政局明確6大類16項(xiàng)具體措施,依法確定社區(qū)工作事項(xiàng)、清理整合社區(qū)掛牌、整合報(bào)表臺(tái)賬、壓縮會(huì)議和工作群、嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用等內(nèi)容,切實(shí)為社區(qū)“減負(fù)增效”。
相比以前,現(xiàn)在社區(qū)的行政事務(wù)減少了四分之三。嚴(yán)紅新說(shuō),回歸服務(wù)本位,社區(qū)“輕裝上陣”,工作人員有了更多的時(shí)間到網(wǎng)格里走一走,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決,使社區(qū)自治功能得以強(qiáng)化。
“減負(fù)”后的北商業(yè)巷社區(qū),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,著力打造智慧化暖心社區(qū),成立“1+6”小棉襖志愿服務(wù)隊(duì),為轄區(qū)孤寡老人上門辦業(yè)務(wù)、聊天送溫暖;與聯(lián)點(diǎn)單位共駐共建,圍繞群眾需求開展多類文化及培訓(xùn)活動(dòng);建立“政務(wù)e家服務(wù)站”,線上開展高齡補(bǔ)貼審核、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等10余項(xiàng)業(yè)務(wù),群眾無(wú)須排隊(duì),即可快速完成辦理……
“社區(qū)減負(fù)不是單純‘瘦身’,而是‘健身’,減的是超出職責(zé)的行政負(fù)擔(dān),加的是服務(wù)居民的主業(yè)重?fù)?dān)。”嚴(yán)紅新說(shuō),“現(xiàn)在我們可以從‘開不完的證明、填不完的報(bào)表’中抽身出來(lái),走進(jìn)轄區(qū)樓院為老百姓解決實(shí)際困難,真正喚醒了社區(qū)治理的內(nèi)在動(dòng)力!
如今,北商業(yè)巷社區(qū)黨委在上級(jí)黨組織的正確指導(dǎo)下,以聯(lián)合建或單獨(dú)建的方式,成立小區(qū)黨支部5個(gè),定期通過(guò)黨組織引導(dǎo)開展志愿服務(wù)、紅袖標(biāo)巡邏、政策宣傳等黨群服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步提升了社區(qū)的服務(wù)功能,凝聚了民心,居民群眾也越來(lái)越認(rèn)可、信任社區(qū)。
為支持社區(qū)黨組織“有錢辦實(shí)事、有能力辦好事”,西寧市按照每年每個(gè)社區(qū)20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),社區(qū)自治能力顯著提升。
“以前,我們做條橫幅都要外部資助,更別說(shuō)為轄區(qū)居民改善居住環(huán)境了!北鄙虡I(yè)巷社區(qū)黨委副書記王金鳳說(shuō),去年社區(qū)利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在幾個(gè)老舊小區(qū)建立幸福庭院、打造愛(ài)老幸福助餐點(diǎn),維修改善老年活動(dòng)室,平整道路、改造坡道、維修健身器械、修剪樹木……解決了困擾群眾多年的“難心事”。
社區(qū)是服務(wù)群眾的第一窗口,社區(qū)廣大黨員干部同心協(xié)力、拼搏攻堅(jiān),全力以赴提升基層治理效能,用心用力服務(wù)居民群眾。
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