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強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位(創(chuàng)新談)

葉 荻
2021年10月25日08:48 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  完善技術創(chuàng)新市場導向機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系

  日前公布的《2020年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示,2020年,企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出18673.8億元,比上年增長10.4%,占全國R&D經(jīng)費的比重達76.6%,對全國增長的貢獻達77.9%。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費對全社會增長的貢獻進一步增強,成為一大亮點。

  抗擊新冠肺炎疫情、應對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費能夠持續(xù)保持中高速增長,表明我國企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位正在不斷增強,創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的第一動力?萍疾康慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來,一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展壯大,發(fā)揮了技術創(chuàng)新生力軍作用,科創(chuàng)板上市科技企業(yè)超過200家,總市值超3.2萬億元。高新技術企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼。

  進入新發(fā)展階段,動力轉換、方式轉變、結構調(diào)整等都需要科技創(chuàng)新注入新動力。企業(yè)是科技與經(jīng)濟緊密結合的主要力量,其作為技術創(chuàng)新的主體地位應當進一步強化!笆奈濉币(guī)劃綱要提出,完善技術創(chuàng)新市場導向機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。

  強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,要推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進產(chǎn)學研用深度融合。企業(yè)離市場最近,對于市場需求反應靈敏,適應需求進行創(chuàng)新的愿望強烈,要通過財政、金融、稅收等多種政策措施,鼓勵引導企業(yè)進一步加大對原始創(chuàng)新和自主攻關的投入。同時,深化科技體制改革,完善知識產(chǎn)權保護制度,推動人才、資金等創(chuàng)新要素加快向企業(yè)流動,讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。

  強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,須進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,完善企業(yè)創(chuàng)新服務體系。一方面,要推動國家科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)進一步向企業(yè)開放,健全科技成果轉化機制,鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用;另一方面,應充分發(fā)揮科技服務業(yè)的橋梁紐帶作用,促進科技成果加快轉化。此外,要繼續(xù)完善金融支持創(chuàng)新體系,鼓勵金融機構發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、科技保險等科技金融產(chǎn)品,助力科技創(chuàng)新企業(yè)解決融資難問題。

  強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,還要牽住“牛鼻子”,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。企業(yè)技術創(chuàng)新的“卡脖子”技術,只靠一個企業(yè)單打獨斗難以完成,亟須行業(yè)聯(lián)手建設更具系統(tǒng)性和綜合性的研發(fā)組織模式。要鼓勵支持領軍企業(yè)以實施重大科技任務為牽引,推動產(chǎn)學研用共同參與、共同投入、共享成果,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更多高水平的科技創(chuàng)新動力。

(責編:楊玥、劉沛然)

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