西寧以“雙減”為支點(diǎn)撬動(dòng)基礎(chǔ)教育“大改革”
人民網(wǎng)西寧10月29日電 (馬建輝)“截至目前,西寧市限期完成整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)92家,依法取締證照不全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60家,全市210家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部暫停線下培訓(xùn)。”自“雙減”工作啟動(dòng)以來,西寧市實(shí)施課程管理、教學(xué)管理、作業(yè)管控、課后服務(wù)、家校溝通“五項(xiàng)提升行動(dòng)”,推動(dòng)“雙減”政策落地見效。
在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方面,西寧市制定印發(fā)《西寧市中小學(xué)落實(shí)“雙減五項(xiàng)管理”工作方案》,構(gòu)建“剛性約束”和“柔性管理”相結(jié)合的長效機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。出臺(tái)《西寧市加強(qiáng)作業(yè)管理的指導(dǎo)意見》,分類明確作業(yè)總量,推動(dòng)提高課堂效率和教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力,避免機(jī)械、無效訓(xùn)練,嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“每日作業(yè)備案”等制度。設(shè)立“自主學(xué)習(xí)日”,每周三不布置家庭作業(yè)、不累加作業(yè)量和課時(shí)量,學(xué)生在教師指導(dǎo)和家長幫助下,根據(jù)個(gè)人興趣愛好和發(fā)展需要自主選擇課外閱讀、家務(wù)勞動(dòng)、體育鍛煉等實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的自主發(fā)展能力。
將“雙減五項(xiàng)管理”納入教育督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容和縣區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍,建立義務(wù)監(jiān)督員、指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員“三員”保障體系,公布電話、網(wǎng)絡(luò)反映方式,主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督。
在減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作方面,西寧市發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)生、教師、安全、收退費(fèi)、廣告宣傳”五項(xiàng)管理提示書,全面規(guī)范校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為,堅(jiān)決把校外培訓(xùn)資金管起來,培訓(xùn)廣告管起來,培訓(xùn)內(nèi)容管起來,積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長轉(zhuǎn)型。全面開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng),以縣區(qū)為單元,由教育、公安、網(wǎng)信、民政、市場監(jiān)管等部門組成聯(lián)合工作組,全面排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、師資聘任、招生規(guī)模、預(yù)收費(fèi)、疫情防控等情況,指導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立整改工作臺(tái)賬,明確整改工作標(biāo)準(zhǔn),督促整改到位。
出臺(tái)《西寧市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)工作指引》《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為“十嚴(yán)禁”》等規(guī)范性文件,停止審批新的義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。
在推行義務(wù)教育課后服務(wù)方面,西寧市教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、市場監(jiān)管五部門聯(lián)合印發(fā)《西寧市義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)》,全面推行課后服務(wù)工作。課后服務(wù)面向義務(wù)教育階段全體在校生,優(yōu)先保障留守兒童、殘疾兒童、隨遷子女和家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等亟需校內(nèi)課后服務(wù)的群體。堅(jiān)持自愿參與原則,惠及每一個(gè)有需求的學(xué)生家庭,實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)在全市義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。充分保障課后服務(wù)時(shí)間,綜合考慮學(xué)生回家路途安全、季節(jié)特點(diǎn)和交通狀況等實(shí)際問題,明確課后服務(wù)時(shí)間為每周一至周五工作日,從義務(wù)教育學(xué)校下午課后開始計(jì)算,結(jié)束時(shí)間原則上不早于普遍正常下班時(shí)間后半小時(shí)。推進(jìn)校內(nèi)教育提質(zhì)增效,做強(qiáng)課內(nèi)教學(xué)、課后服務(wù)、雙師課堂,豐富課后服務(wù)供給,根據(jù)學(xué)校場地、師資、設(shè)施等資源狀況,統(tǒng)籌安排、分段設(shè)置課后服務(wù)內(nèi)容。建立以學(xué)校教職工為主,志愿者、校外專業(yè)人員參與的課后服務(wù)學(xué)科輔導(dǎo)員、興趣指導(dǎo)員、專項(xiàng)管理員三支隊(duì)伍,通過財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)等方式支付課后服務(wù)教師和相關(guān)人員補(bǔ)助。實(shí)行義務(wù)教育課后服務(wù)“一校一案”,嚴(yán)格課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、課程設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全保障等管理,指導(dǎo)學(xué)校積極探索教育理念、教育評(píng)價(jià)、社會(huì)環(huán)境、教學(xué)方式改革,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“雙減”政策落地見效,推動(dòng)教育減負(fù)提質(zhì)增效。
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