周志城（右一）在基層調(diào)研。西寧市城東區(qū)委宣傳部供圖

人民網(wǎng)：新起點賦予新使命，新征程呼喚新作為。城東區(qū)是如何引導(dǎo)黨員干部把黨史學(xué)習(xí)教育同確�！笆�四五”開好局、起好步結(jié)合起來的？

周志城：自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，城東區(qū)堅持把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的一項重大政治任務(wù)，緊抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、黨組織、黨員群眾三個主體，精準對接不同層次、不同領(lǐng)域的黨組織和黨員實際需求，探索建立中心組黨史學(xué)習(xí)教育“晨讀夜學(xué)”和輪流領(lǐng)學(xué)模式，廣泛開展專家授課、黨員學(xué)習(xí)微黨課、郵寄“黨史紅書包”等各具特色、務(wù)實有效的活動，切實增強黨史學(xué)習(xí)教育的針對性、有效性，推動黨史學(xué)習(xí)教育具體化、精準化、差異化。同時，始終把理論學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為辦實事、解難題的重要法寶，尤其在引領(lǐng)黨員干部把黨史學(xué)習(xí)教育同確�！笆�四五”開好局、起好步相結(jié)合方面做了大量的工作：先后投資206.95萬元實施南山東路排洪疏導(dǎo)工程，投資190萬元實施清真巷雨污分流改造建設(shè)項目，投資275萬元開展公廁新建改建項目，投資450萬元實施花園街區(qū)項目，湟樂公園改造提升項目、大園山體育公園綠化建設(shè)項目也相繼實施。在此基礎(chǔ)上，城東區(qū)堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動深度融入“放管服”改革提質(zhì)提標工作實踐中，著力從營商環(huán)境全面提升行動、重點行業(yè)品質(zhì)提升行動、助力線上線下產(chǎn)業(yè)提升行動、區(qū)域品牌保護提升行動、食藥品安全提升行動五個方面抓好核心競爭力，對重點企業(yè)提供“管家式”全周期服務(wù)。

這些“動作”的啟動既是城東區(qū)“十四五”規(guī)劃的開局之筆，也是提升城區(qū)品位、提高群眾幸福感的“敲門石”，確保黨史學(xué)習(xí)教育成效看得見、摸得著。經(jīng)濟社會指標標準化，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右；全體常住居民人均可支配收入年均增長6%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例完成市定目標。綠色發(fā)展公園化，以高標準綠道串聯(lián)13個公園游園、30個微綠地，大力推動大園山體育公園、鐵騎溝等生態(tài)治理項目，統(tǒng)籌水土修復(fù)和大氣治理，推行垃圾分類減量和資源化，完成“無廢城市”試點任務(wù)，全力塑造“一城山水、百園千姿”公園城區(qū)景觀風貌。經(jīng)濟發(fā)展一體化，充分激發(fā)社會投資活力、彰顯區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強與東川工業(yè)園一體化協(xié)同發(fā)展，以蘭西城市群建設(shè)為內(nèi)容，加快與海東市相關(guān)縣區(qū)在農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、物流配送、倉儲等方面的一體化合作。同時，積極準備曹家寨片區(qū)為民巷開發(fā)、西部自駕游集散中心及自駕車營地、特色文化街區(qū)等項目建設(shè)，發(fā)揮各項目專班作用，持續(xù)加強對接，做好跟蹤服務(wù)，爭取盡早落地落實。民生保障便捷化，集中精力開展“安心、舒心、暖心”家園建設(shè)行動，致力打造“最溫暖東區(qū)”民生服務(wù)品牌。通過實施“城東區(qū)居民生活服務(wù)中心建設(shè)項目”，實現(xiàn)機構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)三位一體協(xié)同發(fā)展；做好養(yǎng)老示范基地、醫(yī)療救治中心建設(shè)運營，打造“醫(yī)、護、養(yǎng)、樂、學(xué)”一體化機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)陣地；加強社區(qū)文體協(xié)同發(fā)展，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。聚力建設(shè)美麗繁榮東大門，奮力譜寫現(xiàn)代美麗幸福大西寧東區(qū)新篇章。

人民網(wǎng)：紅色教育資源是黨史學(xué)習(xí)教育的生動教材，城東區(qū)如何利用紅色資源開展黨史學(xué)習(xí)教育？

周志城：在利用紅色資源開展黨史學(xué)習(xí)教育方面，城東區(qū)秉承利用好“家門口”資源的理念，做到雙向交流、融匯貫通。城東區(qū)現(xiàn)有三處紅色資源：青海西寧紅軍小學(xué)，是青海省五所紅軍小學(xué)之一，也是西寧市唯一一所紅軍小學(xué)。展館通過40名“小紅星宣講員”，廣泛為全省中小學(xué)生、企事業(yè)黨員干部、群眾以及游客義務(wù)講解，承擔著“紅色基因，代代相傳”的重任。中莊村黨史館，隸屬于“西寧市第一個農(nóng)村黨支部”——中莊村黨支部，黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，中莊村黨史館積極接待省市區(qū)政府機關(guān)、企事業(yè)單位以及學(xué)校等黨員干部群眾參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮了紅色教育基地的輻射示范和帶動作用。中核221“兩彈一星”精神紀念館，暨“城東區(qū)大眾街街道康西社區(qū)221紅立方微綜合體”，真實展示老一輩核工業(yè)創(chuàng)業(yè)者孕育“兩彈一星”精神的艱苦卓絕過程，通過“15分鐘黨建服務(wù)圈”充分激活工作力量，用多元的“紅色動能”聚民心、暖人心、筑同心，為轄區(qū)群眾提供傳統(tǒng)文化、圖書閱覽、法律援助、生活保障和社會工作等服務(wù)。

人民網(wǎng)：青海省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，基層黨組織要以“為民辦事在一線、化解民憂零距離”黨支部承諾踐諾活動為載體辦實事；廣大黨員要以“我的崗位我負責、我在崗位請放心”崗位建功立業(yè)活動為載體辦實事。城東區(qū)是如何結(jié)合這兩項活動深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的？取得了哪些成效？

周志城：“我為群眾辦實事”實踐活動是黨史學(xué)習(xí)教育最終的落腳點，城東區(qū)結(jié)合實際，打造出“三深入”“三結(jié)合”“三突出”的“我—辦—事”亮點模式，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，持之以恒把實事做實、好事辦好。

（一）“三深入”走訪調(diào)研，明確“我”是定位。深入基層察民情。城東區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持奔著問題去、奔著困難去、奔著落實去、奔著服務(wù)去，貫徹落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)、學(xué)校、信訪積案等“聯(lián)點+N”制度，開展“六個一”走訪調(diào)研活動，組織政協(xié)委員走訪困難戶、重點戶近200戶，全區(qū)累計廣泛開展走訪調(diào)研237余次，征集群眾急難愁盼問題532件，解決完成465件。深入企業(yè)訪難題。實行“一個縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、N個責任單位跟進、一類問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的包保模式，集中開展“走街串巷”“街頭辦公”“公開大接訪”等活動，在“第一現(xiàn)場”為企業(yè)提供零距離貼心服務(wù)，最大限度為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展提供便利條件。深入社區(qū)訪困難。動員在職黨員在“雙進雙聯(lián)四服務(wù)”“認領(lǐng)微心愿”等各類志愿服務(wù)活動中亮明黨員身份、發(fā)揮骨干作用。截至目前，全區(qū)黨員干部共認領(lǐng)微心愿3506件，已完成2266件。各地各單位共列出“我為群眾辦實事”實踐活動事項853件，已完成707件。

（二）“三結(jié)合”承諾踐諾利民，聚焦“辦”是前提。結(jié)合作風建設(shè)為群眾護航。將黨史學(xué)習(xí)教育與換屆風氣監(jiān)督、作風建設(shè)、日常監(jiān)督檢查緊密結(jié)合，推進“整治優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風、違規(guī)收送禮金專項行動、開展政法隊伍教育整頓”等工作，以嚴的作風、鐵的紀律當好紅色基因的傳承者和實踐者。結(jié)合主責主業(yè)替群眾解難。圍繞“9064”養(yǎng)老服務(wù)格局，構(gòu)建以信息平臺、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)化服務(wù)為輻射半徑的養(yǎng)老服務(wù)“同心圓”體系，對轄區(qū)4390名保障對象開展逐戶走訪，建立“一對一”或“多對一”多元關(guān)愛幫扶機制，不斷提高助老扶幼質(zhì)量。認真開展“四級四同”事項認領(lǐng)編制，現(xiàn)已認領(lǐng)編制事項2150項，青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)錄入691項事項，區(qū)級集中審批事項網(wǎng)辦率達到100%，區(qū)行政許可和公共服務(wù)事項網(wǎng)辦率達到87.6%，讓數(shù)據(jù)跑代替群眾跑。結(jié)合專業(yè)技能幫群眾消愁。確�！拔覟槿罕娹k實事”實踐活動在新時代群眾的多元化需求中見真章、求實效。開展政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批事項摸排，優(yōu)化辦理流程和時限，對申請材料、辦理事項、辦理流程及地圖訪問等存在問題進行排查整改。截至目前，共征集承諾踐諾事項1260條，銷號完成1109項。

（三）“三突出”創(chuàng)新舉措便民，抓住“事”是關(guān)鍵。突出為民服務(wù)有速度。在窗口服務(wù)中全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，構(gòu)建便民醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推出“營業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù)”、口述式辦照及免費刻章服務(wù)，切實提升群眾滿意度。截至目前，已通過“口述式辦照”的方式辦理營業(yè)執(zhí)照503戶，為企業(yè)免費刻章196枚。突出為民服務(wù)有溫度。依托新時代文明實踐中心（所、站）打通為民服務(wù)“最后一公里”。通過打造“楓橋式民情服務(wù)驛站”“綠色生活幸福驛站”等平臺，以黨員干部為主力組建“紅馬甲幫辦、代辦隊伍”“微笑服務(wù)隊”等志愿服務(wù)隊伍，設(shè)立幫辦、代辦服務(wù)崗，以黨員志愿者的主動服務(wù)提升群眾獲得感。突出為民服務(wù)有廣度。充分發(fā)揮“人民調(diào)解”“律師調(diào)解”“特邀調(diào)解”等多層次、規(guī)范化、專業(yè)化調(diào)解主題的優(yōu)勢，在區(qū)法院成立特邀調(diào)解員調(diào)解室，邀請退休資深法官進行專業(yè)化訴前調(diào)解。目前已邀請“馬大姐調(diào)解室”“周家泉家事調(diào)解工作室”等13家調(diào)解組織，特邀人民調(diào)解員18名，最大化發(fā)揮社會自治功能。

人民網(wǎng)：江山就是人民，人民就是江山。城東區(qū)堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程，下一階段，城東區(qū)將如何持續(xù)高標準高質(zhì)量推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實？

周志城：下一步，城東區(qū)將在深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆六中全會上下功夫、在持續(xù)推動解決群眾身邊急難愁盼問題上下功夫、在推動實踐活動出成果見實效上下功夫，確保黨史學(xué)習(xí)教育在城東區(qū)取得扎實成效。一是在學(xué)深悟透上下更大功夫。充分發(fā)揮疊加效應(yīng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神與黨史學(xué)習(xí)教育等貫通起來，通過著眼學(xué)深悟透黨的十九屆六中全會精神，更加注重原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神不斷往深里走、往實里走、往心里走。二是在宣傳宣講上下更大功夫。分層分類擴大宣講面，廣泛開展黨的十九屆六中全會精神集中宣講和宣傳引導(dǎo)，把黨的十九屆六中全會提出的重要思想和重大論斷講深入、講透徹，把群眾關(guān)心的熱點難點問題講生動、講明白，努力做到貼近受眾、深入人心。三是在為民辦實事上下更大功夫。不斷深化“我為群眾辦實事”實踐活動，做實政策措施，探索建立長效機制，用心用情用力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。同時，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索形成黨史學(xué)習(xí)教育融入制度建設(shè)、黨性教育、實踐養(yǎng)成、文化熏陶的長效機制，讓好的經(jīng)驗、好的做法以制度形式固定下來，施之長遠。

人民網(wǎng)：在“我為群眾辦實事”實踐活動中，城東區(qū)將如何利用好人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”，辦理好群眾留言，走好網(wǎng)上群眾路線？

周志城：人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”是國內(nèi)唯一全國性領(lǐng)導(dǎo)干部留言板，是群眾反映呼聲、解決群眾急難愁盼問題的一個綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺，城東區(qū)全體領(lǐng)導(dǎo)干部一直非常關(guān)注，會定期瀏覽查閱，在接下來的工作中，城東區(qū)將做到兩個“加大”，一方面是通過城東區(qū)網(wǎng)信辦加大宣傳力度，使轄區(qū)更多群眾知曉和廣泛利用人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”，不斷拓寬黨群關(guān)系互通渠道；另一方面是進一步加大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”的關(guān)注力度，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，增強責任感、使命感。

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