從“十四五”良好開局中堅(jiān)定發(fā)展信心決心
——寫在青海省委十三屆十一次全會(huì)召開之際(四)
凝重的年輪刻錄歷史的榮光。
“十四五”,發(fā)展大局的新坐標(biāo),復(fù)興偉業(yè)的新起點(diǎn)。開局關(guān)系全局,起步?jīng)Q定后勢。習(xí)近平總書記指出:“做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國發(fā)展第一步,至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn),邁出新氣象,邁出新成效!睘椤笆奈濉遍_局進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,指明了方向。
方位明確,才能把準(zhǔn)航向。2016年以來,習(xí)近平總書記兩次在全國兩會(huì)期間參加青海代表團(tuán)審議,兩次踏上青海高原考察,體現(xiàn)的都是深切關(guān)懷,讓我們深受鼓舞、倍感振奮。特別是在黨的百年華誕來臨之際和“十四五”開局起步、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程全面開啟的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記到青海考察并發(fā)表重要講話,為青海高質(zhì)量發(fā)展賦予了新的歷史使命、擘畫了新的宏偉藍(lán)圖。
航向清晰,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。青海省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,真正把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為對(duì)黨忠誠的政治信仰,把重大要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為造福人民的務(wù)實(shí)舉措,不斷開創(chuàng)新時(shí)代青海各項(xiàng)工作新局面。
觀大勢,謀全局。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,青海順勢而為,乘勢而上,勢如破竹,勢不可擋。
看形勢,準(zhǔn)確識(shí)變,
以新發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐
立足新發(fā)展階段擘畫藍(lán)圖,理念的變革,標(biāo)注思想深度,決定行動(dòng)力度。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力,引領(lǐng)動(dòng)力之變。以“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,多方協(xié)同發(fā)力切實(shí)推動(dòng)青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截至2021年9月底,全省網(wǎng)上零售額達(dá)到136.9億元,同比增長92.6%;規(guī)模以上計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)收入55.3億元,同比增長120.7%;電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到47.03億元,同比增長12.1%。數(shù)字賦能,智慧轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)內(nèi)涵式增長。
協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點(diǎn),激發(fā)結(jié)構(gòu)之變。我們印發(fā)《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》《青海建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》《共建青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省工作方案》……頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)推動(dòng),發(fā)展落差變追趕勢能,“一盤棋”漸入佳境。
綠色是普遍形態(tài),撬動(dòng)效能之變。依托綠色、有機(jī)、無污染優(yōu)勢,青海省委省政府圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,加大牦牛產(chǎn)業(yè)投入力度,將牦牛產(chǎn)業(yè)打造成青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”和“第一品牌”。從“綠電7日”“綠電9日”到“綠電15日”“綠電三江源百日”,漲的不僅是數(shù)字,更是從原材料到組建加工不斷完善的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條……天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,生態(tài)讓青!熬G能”無限。
開放是必由之路,助推格局之變。青洽會(huì)、環(huán)湖賽、文化旅游節(jié)等重大活動(dòng)影響力不斷提升,改革開放的廣度和深度不斷拓展!扒嗪:|—西藏日喀則—尼泊爾”公鐵聯(lián)運(yùn)南亞班列成功開行,標(biāo)志著青海省在南亞貿(mào)易陸路通道建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。12月20日,西寧綜合保稅區(qū)通過國家聯(lián)合驗(yàn)收組正式驗(yàn)收,即將進(jìn)入封關(guān)運(yùn)營新階段……開放合作之路越走越寬,擴(kuò)大高水平開放步履堅(jiān)定。
共享是根本目的,加速福祉之變。打造智慧醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái),積極建設(shè)新的信息化服務(wù)型社區(qū),以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié),通過數(shù)字技術(shù)推動(dòng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源放大利用、共享復(fù)用,明確80項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目,讓全省各族群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
時(shí)與勢,是定力和底氣所在,也是決心和信心所在。
看走勢,科學(xué)應(yīng)變,
構(gòu)建新發(fā)展格局奮楫揚(yáng)帆
歷史性的抵達(dá),往往意味著開創(chuàng)性的出發(fā)。
蘭西城市群正在成為承載甘青兩省發(fā)展要素的主要空間。為深入貫徹落實(shí)甘青兩省的“1+3+10”合作協(xié)議,進(jìn)一步加強(qiáng)青、甘兩省商務(wù)領(lǐng)域交流合作,兩省商務(wù)廳簽訂了《對(duì)外開放專項(xiàng)合作行動(dòng)計(jì)劃》和《重大發(fā)展平臺(tái)攻堅(jiān)共享專項(xiàng)合作行動(dòng)計(jì)劃》,為鼓勵(lì)兩省班列承運(yùn)企業(yè)拼箱集貨,兩省起草簽訂了推進(jìn)國際貨運(yùn)班列合作框架協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,兩省共開運(yùn)11列鐵海聯(lián)運(yùn)班列和13列中歐班列。
2021年3月12日,青海高景太陽能科技有限公司一期15GW項(xiàng)目在西寧(國家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),到6月15日點(diǎn)火試產(chǎn),只用了93天。截至年底,企業(yè)已生產(chǎn)5億片單晶硅片,產(chǎn)值達(dá)25億元。5月30日,國家電力投資集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司“西寧造”中國首條量產(chǎn)規(guī)模IBC電池及組件生產(chǎn)平均效率突破24%,組件功率從390瓦提升到425瓦……新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎轟鳴高原,科技自立自強(qiáng)跑出加速度。
自青海省政府辦公廳放管服改革協(xié)調(diào)處設(shè)立以來,先后對(duì)行政審批事項(xiàng)開展14次集中清理,累計(jì)取消和調(diào)整926項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),累計(jì)削減70.4%,現(xiàn)行保留行政審批事項(xiàng)在全國屬較少省份。先行先試實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋,有效破除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。完成14個(gè)行業(yè)部門34項(xiàng)審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,投資項(xiàng)目政府審批環(huán)節(jié)壓減至30個(gè)工作日……形成了“放、管、服”系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)的改革局面,市場主體和群眾的獲得感持續(xù)提升。
青海圣源地毯集團(tuán)有限公司的產(chǎn)品銷售到全球40多個(gè)國家和地區(qū),公司承接了上百個(gè)高端酒店工程項(xiàng)目,在國際市場吹響了青海民族品牌的號(hào)角。在紅色基因的傳承以及企業(yè)的不斷創(chuàng)新突破下,“青字號(hào)”走向世界,“青海制造”更加熠熠生輝。
……
青海以更加堅(jiān)定的思想自覺、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措、真抓實(shí)干的勁頭,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實(shí)實(shí)成效。邁入新發(fā)展階段,以新發(fā)展理念為指引,以構(gòu)建新發(fā)展格局為路徑,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,乘風(fēng)破浪,堅(jiān)定前行。
看優(yōu)勢,主動(dòng)求變,
高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
明者因時(shí)而變,知者隨事而制,強(qiáng)者乘勢而進(jìn)。
青海銀保監(jiān)局推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于2021年進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度、優(yōu)化服務(wù)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃共計(jì)32.22億元,同比增加2.58億元。
前三季度,青海省經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢,生產(chǎn)需求逐步恢復(fù),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積聚,民生保障有力有效,居民收入穩(wěn)步增加,生態(tài)環(huán)境不斷向優(yōu)。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,前三季度,全省完成生產(chǎn)總值2401.8億元,比上年同期增長6.7%,兩年平均增長3.9%。
“十四五”開局之年,交通領(lǐng)域投資建設(shè)力度不減——全省計(jì)劃完成交通固定資產(chǎn)投資240億元,今年前5個(gè)月,累計(jì)完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資54.77億元,同比增長25.03%;一條條公路串連,一座座橋梁架起,一條條隧道貫通。日益完善的交通網(wǎng)絡(luò),讓旅游人氣更旺、特色產(chǎn)業(yè)更豐富,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)力。
一直以來,我們把加快落實(shí)“青洽會(huì)”簽約項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)青海省高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督辦,全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地。截至10月底,第22屆“青洽會(huì)”206個(gè)簽約項(xiàng)目已落實(shí)196個(gè),履約率95.1%;開工99個(gè)、開展前期97個(gè),開工率48.1%;累計(jì)到位資金145.55億元,資金到位率14.2%。
……
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以穩(wěn)促進(jìn),以進(jìn)固穩(wěn),青海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了更大力量、站上了更高臺(tái)階。
因時(shí)而進(jìn),因勢而新。青海緊緊依靠、用足用好獨(dú)特優(yōu)勢,深化拓展“一優(yōu)兩高”實(shí)踐內(nèi)涵,培育發(fā)展“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”,持續(xù)深化“五個(gè)示范省”建設(shè),加快建設(shè)具有青海特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)走在全國前列,在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和方面先行先試,在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上探索實(shí)踐,在增進(jìn)民生福祉推進(jìn)共同富裕上主動(dòng)作為,以高度的政治責(zé)任感取得新的重大成就,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
起跑映照全程,開局啟示未來。靜觀大勢,我們更加堅(jiān)信:中華民族偉大復(fù)興勢不可擋;因時(shí)乘勢,我們更加篤定:“十四五”發(fā)展前景可期,新時(shí)代新青海新篇章前途光明。
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