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同仁市:四個(gè)“一以貫之” 開(kāi)創(chuàng)全面依法治市新局面
今年來(lái),黃南州同仁市以?shī)^力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、精準(zhǔn)普法為主線,全面加強(qiáng)法治同仁、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)現(xiàn)代化新青海”和落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)定不移”提供堅(jiān)實(shí)的法治根基。
“一以貫之”增強(qiáng)政治定力,發(fā)揮黨委核心引領(lǐng)作用。
從全面壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)責(zé)任到高質(zhì)量完成中央依法治國(guó)辦反饋問(wèn)題的整改工作,黨委核心引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化。始終堅(jiān)持發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,同仁市委全面依法治市委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組先后3次研究部署法治建設(shè)相關(guān)事宜,制定印發(fā)各類(lèi)工作要點(diǎn)、方案等6件,充分發(fā)揮了黨委把方向、管大局的核心作用。累計(jì)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)20余場(chǎng)次,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍;開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部集中憲法宣誓4人次,旁聽(tīng)庭審2次,保證了其在法治建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用;建立34名領(lǐng)導(dǎo)干部為核心的法治副校長(zhǎng)人才庫(kù),配齊全市25所中小學(xué)(幼兒園)法治副校長(zhǎng),為校園依法治理、維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益注入法治力量。
“一以貫之”推動(dòng)依法行政,鍛造法治建設(shè)強(qiáng)力引擎。
從加強(qiáng)執(zhí)法司法公正,到全面啟動(dòng)“八五”普法,全市法治建設(shè)各領(lǐng)域取得了新成效。嚴(yán)格執(zhí)行《同仁市重大行政決策程序制度》,依法對(duì)11件重大行政決策進(jìn)行合法性審核,保證了政府及其部門(mén)決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。聯(lián)合市政府法律顧問(wèn)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)查處的15類(lèi)問(wèn)題制定整改措施和任務(wù)臺(tái)賬,以督查整改力促實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展“法律十一進(jìn)”活動(dòng)89場(chǎng)次,受教群眾累計(jì)1.2萬(wàn)余人次,基本形成遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好局面。
“一以貫之”深化法治改革,擰緊公平正義安全閥門(mén)。
深化法治領(lǐng)域改革是推進(jìn)全面依法治市高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是推動(dòng)法治同仁建設(shè)的突破口。全面加快轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境積極推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等便民行動(dòng);全市網(wǎng)上辦理事項(xiàng)602項(xiàng),網(wǎng)辦率80.5%以上,進(jìn)一步加快了服務(wù)型政府建設(shè)步伐。掛牌成立行政復(fù)議辦公室,配備2名專(zhuān)業(yè)人員,印發(fā)《同仁市行政復(fù)議體制改革工作方案》,實(shí)現(xiàn)了“一級(jí)政府一個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)”,避免了辦案標(biāo)準(zhǔn)不同、尺度不統(tǒng)一等問(wèn)。深入推進(jìn)司法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”月報(bào)告制度,以院庭長(zhǎng)“靜默式”監(jiān)管為抓手,加強(qiáng)線上線下案件監(jiān)管力度,辦結(jié)各類(lèi)司法案件664件,辦結(jié)率位居全省前列。
“一以貫之”深化基層治理,筑牢市域發(fā)展堅(jiān)實(shí)根基。
從深入推進(jìn)“一核三治”到高效運(yùn)行應(yīng)急處突預(yù)案,市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化成效顯著。全新打造市級(jí)公共法律服務(wù)中心和11個(gè)公共法律服務(wù)站,整合法律援助、人民調(diào)解等七項(xiàng)工作職能,實(shí)現(xiàn)了窗口接待、現(xiàn)場(chǎng)辦理等“一站式”服務(wù)。加快推進(jìn)政府與社會(huì)組織、志愿者團(tuán)體等協(xié)作共治的法律體系建設(shè),新增村社法律顧問(wèn)15人,培養(yǎng)法律明白人273人,為提升基層治理法治化水平提供了堅(jiān)實(shí)根基。深入各地各部門(mén)開(kāi)展掃黑除惡“一案一整治回頭看”工作,進(jìn)一步依法推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,始終保持依法嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),有效防止黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”的死而復(fù)生。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度,以征地拆遷、草山地界等重點(diǎn)糾紛領(lǐng)域和重點(diǎn)人群為抓手,加強(qiáng)公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接等部門(mén)之間的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),最大限度把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。排查化解全市各類(lèi)矛盾糾紛262起,均已成功調(diào)處。(來(lái)源:黃南州同仁市委宣傳部)
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