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青海這十年|持續(xù)深化改革 為全省檢察工作注入新動(dòng)力
人民網(wǎng)西寧8月10日電 (劉沛然)面對(duì)全面依法治國(guó)的更高要求,面對(duì)新時(shí)代人民群眾的殷切期盼,為更加全面、系統(tǒng)地展示十年來青海省檢察機(jī)關(guān)依法履職情況,8月10日,青海省政府新聞辦公室召開青海這十年檢察專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,青海省人民檢察院政治部副主任李斌介紹了青海省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化司法體制改革、監(jiān)察體制改革和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的情況。
在全面推進(jìn)司法體制改革方面,青海省檢察機(jī)關(guān)一是實(shí)行人員分類管理。將檢察干警按比例分“三類”進(jìn)行管理。二是落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制。依照《檢察官權(quán)責(zé)清單》要求,實(shí)現(xiàn)“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”,構(gòu)建起權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的檢察權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。改革后,包案比例達(dá)到100%。采取“隨機(jī)分案為主,指定分案為輔”的辦案機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)檢察辦案活動(dòng)的全程監(jiān)督,確保高效辦案、廉潔辦案、依權(quán)辦案。三是完善職業(yè)保障體系。人財(cái)物實(shí)行省級(jí)統(tǒng)管,動(dòng)態(tài)調(diào)整檢察官員額比例;健全常態(tài)化員額檢察官遴選機(jī)制,建立跨地域遴選機(jī)制、員額遞補(bǔ)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員額檢察官合理流動(dòng)。建立檢察官單獨(dú)職務(wù)序列,建立與檢察官單獨(dú)職務(wù)序列相適應(yīng)的薪酬待遇制度,提高檢察官職業(yè)尊榮感。
在監(jiān)察體制改革方面,青海省人民檢察院黨組主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下檢察監(jiān)督的新變化,積極履行司法工作人員職務(wù)犯罪14個(gè)罪名的偵查職責(zé)。全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職、主動(dòng)作為,積極拓展法律監(jiān)督路徑,強(qiáng)化民事、行政檢察工作,創(chuàng)新開展公益訴訟,探索開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察,打造公益訴訟檢察“青海亮點(diǎn)”,筑牢三江源國(guó)家生態(tài)安全屏障,助力打造生態(tài)文明高地更加精準(zhǔn)有力。
在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方面,一是實(shí)行大部制管理。根據(jù)“捕訴一體”改革思路,青海省人民檢察院設(shè)立刑事、民事、行政、公益訴訟等九個(gè)業(yè)務(wù)部門,實(shí)現(xiàn)“一類事項(xiàng)由一個(gè)部門統(tǒng)籌,一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)”,確保刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的工作格局。二是強(qiáng)化政治屬性。青海省人民檢察院黨組堅(jiān)持把準(zhǔn)政治方向,強(qiáng)化政治工作基礎(chǔ),在5個(gè)市州院、46個(gè)基層院中設(shè)立政治部,強(qiáng)化基層政治工作力量,體現(xiàn)“檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作、也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作”的定位。三是突顯管理扁平化。根據(jù)司法行政事務(wù)管理權(quán)和檢察權(quán)適當(dāng)分離的要求,大力壓縮部門設(shè)置,確保優(yōu)質(zhì)力量投入辦案一線,促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。改革中,將全省357個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合為295個(gè),精簡(jiǎn)20%。
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