社會保障托起百姓幸福。青海日報記者 李娜 攝

　　為政之道，以順民心為本，以厚民生為本。

　　一直以來，青海始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，從人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾滿意為最大追求，書寫保障和改善民生新的精彩答卷。

　　進(jìn)入新時代，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)……

　　群眾有期盼，我們有回應(yīng)——一件件民生實事相繼落地，不斷加快建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新青海，體現(xiàn)的是發(fā)展的溫度，一張張百姓的笑臉，洋溢的是滿滿的獲得感。

　　持續(xù)增進(jìn)民生福祉

　　牢牢守住民生底線

　　站在時間的坐標(biāo)軸上回望過去，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生問題，青海把一件件實事，辦進(jìn)了萬千百姓的生產(chǎn)生活中，也辦到了老百姓的心坎上。

　　十年來，青海根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況，緊扣發(fā)展階段和現(xiàn)實條件，兼顧民之所需和政之所能，精準(zhǔn)推進(jìn)與群眾生活息息相關(guān)的民生工作，公共服務(wù)供給全面加強(qiáng)。青海省民生福祉持續(xù)增進(jìn)，全體居民人均可支配收入年均增長10%，高于同期經(jīng)濟(jì)增速。全面完成4.8萬戶易地扶貧搬遷任務(wù)，緊盯公共服務(wù)設(shè)施布局、服務(wù)供給、服務(wù)享有等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，累計實施社會事業(yè)項目4591個。

　　今年，省民政廳、省財政廳、省殘疾人聯(lián)合會共同發(fā)布進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實施意見，旨在進(jìn)一步健全完善殘疾人兩項補(bǔ)貼福利保障制度，鞏固殘疾人脫貧攻堅成果，持續(xù)解決殘疾人特殊生活困難和長期照護(hù)困難。

　　在中國殘聯(lián)的大力支持和有力指導(dǎo)下，青海省多方籌措資金1809萬元,為3000戶有需求的殘疾人家庭提供無障礙改造服務(wù)，全省殘疾人居所無障礙環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人居家自主生活能力不斷提升，殘疾人家庭的生活品質(zhì)不斷提高。

　　黨的十八大以來，青海牢固確立“兜底線、固基礎(chǔ)、強(qiáng)基本”總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項民政事業(yè)發(fā)展。累計投入民政事業(yè)經(jīng)費527.6億元，投資58.85億元，實施民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目3759個，集中辦成一批得民心、順民意的大事實事，推動解決一批社會關(guān)注、群眾急需的民生問題。連年提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，臨時救助擴(kuò)大到全體城鄉(xiāng)居民，救助上限提高到年城市低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍。連續(xù)三年提升孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，在全國率先將重病、重殘、困難家庭等困境兒童納入生活補(bǔ)貼范圍，累計發(fā)放殘疾人兩項補(bǔ)貼113800萬元，民政服務(wù)保障能力全面增強(qiáng)。

　　改革成果惠及群眾

　　幸福安全感滿滿

　　民生連著民心，民生凝聚人心。讓老百姓過上好日子是省委省政府一直以來一切工作的出發(fā)點和落腳點。

　　就業(yè)一頭連著發(fā)展大局，一頭連著百姓福祉。青海省始終把就業(yè)作為最大的民生，著力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善積極就業(yè)政策體系，推動形成政府激勵、社會支持、勞動者勇于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，全省就業(yè)實現(xiàn)“質(zhì)量、數(shù)量”雙提升。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)61.74萬人，年均超過6萬人；農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1134.4萬人次，年均超過110萬人次，為全面建成小康社會、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。尤其是面對經(jīng)濟(jì)下行、新冠肺炎疫情沖擊，我們沉著應(yīng)對、攻堅克難，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，發(fā)揮了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”作用。社會保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，全省養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到432萬人、55萬人、96萬人，比十年前分別增長了65%、47.5%、95%，基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋、人人享有社保的目標(biāo)。

　　青海省“拉面匠”在北京、廣州等270多個城市和馬來西亞、加拿大等10余個國家開辦拉面店3.3萬家，帶動近20萬人就業(yè)，年經(jīng)營收入達(dá)200億元。一碗碗熱氣騰騰的牛肉拉面，載著濃濃鄉(xiāng)愁、伴著青海故事、帶著高原魅力，闖出青海、遍布全國、走向世界，從“小打小鬧”的街頭小攤榮登地理標(biāo)志的“大雅之堂”，成為名副其實的“就業(yè)面”“致富面”“幸福面”，向世人展現(xiàn)了高原兒女的勤勞樸實和自強(qiáng)不息、敢闖敢干的精氣神。

　　與此同時，青海省醫(yī)療保障事業(yè)也在改革中不斷探索前行，以職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險為基礎(chǔ)，建立大病醫(yī)療保險制度、實現(xiàn)職工醫(yī)保市（州）級統(tǒng)籌、取消公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材加成、整合歸并新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌、醫(yī)保信息平臺在全國首家實現(xiàn)全省范圍、全業(yè)務(wù)功能落地應(yīng)用，全省人民健康需求有了更加堅實的保障。

　　民生保障正一步一個腳印，不斷把民生紅利落到實處。

　　持續(xù)做好民生實事

　　托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福

　　百年大計，教育為本。辦好人民滿意教育，讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。

　　黨的十八大以來，青海省始終堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持立德樹人根本任務(wù)，把促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展作為教育強(qiáng)省的重中之重研究部署、深化落實，學(xué)前教育普及程度大幅提高，義務(wù)教育鞏固水平持續(xù)向好，高中教育逐步普及，現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建成，高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷提升，一串串喜人的教育碩果使廣大人民群眾對教育的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。

　　黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，大力推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)，中小學(xué)校實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。青海省深入實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育質(zhì)量提升行動、普及高中階段教育攻堅計劃，基礎(chǔ)教育普惠水平大幅提升，全省學(xué)前教育毛入園率達(dá)到92.32%，義務(wù)教育鞏固率97.05%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到92.71%。深入推進(jìn)部省合建青海大學(xué)，加快本科高校學(xué)位點建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著提升。相繼編制職業(yè)教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)教融合發(fā)展工程建設(shè)規(guī)劃等，制定《青海省貫徹落實〈國家職業(yè)教育改革實施方案〉的若干措施》等文件，首批與教育部簽訂《落實〈國家職業(yè)教育改革實施方案〉備忘錄》。全省教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃向上的發(fā)展勢頭，為新青海建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。一所所嶄新校園拔地而起，一所所品牌學(xué)校提質(zhì)升級，老百姓家門口有了越來越多設(shè)施完善、師資力量強(qiáng)的好學(xué)校。

　　公路交通是群眾生產(chǎn)生活的重要保障。十年來，青海省研究制定交通運輸發(fā)展重大規(guī)劃、專項規(guī)劃，成功申報3項交通強(qiáng)國建設(shè)試點任務(wù)，多維度搭建起了青海省綜合交通運輸體系的“四梁八柱”，全省“東部成網(wǎng)、西部便捷、青南通暢、省際聯(lián)通”的交通路網(wǎng)布局全面建成。創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，“綠色”成為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，交通體制機(jī)制日趨科學(xué)完善，積極打造“平安百年工程”，交通安全生產(chǎn)能力日益提升。

　　改善民生永不止步。隨著時代發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往也不斷向縱深拓展，更好滿足百姓對美好生活的新期待新需求，就要始終把促發(fā)展、保民生置于突出位置，今天廣大人民群眾從“吃飽穿暖”到高品質(zhì)生活的追求，無一不體現(xiàn)著青海在切實“滿足人民群眾對美好生活的向往”目標(biāo)，不斷在完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務(wù)中深入推進(jìn)各項民生工作革弊鼎新、攻堅克難，從“高度、溫度、深度”解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　　新時代新征程，我們一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，努力讓百姓的生活更加殷實、精神更加富足、笑容更加燦爛！

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