玉樹這十年|筑牢國家生態(tài)安全屏障 打造三江源頭生態(tài)名片
10年來,青海省玉樹藏族自治州聚焦保護“中華水塔”的重大使命,制定印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護責任清單,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,全方位落實生態(tài)環(huán)境保護重點舉措,深入推進生態(tài)文明高地建設,一幅美麗的生態(tài)畫卷徐徐展開。
生態(tài)保護蹄疾步穩(wěn),人居環(huán)境質量不斷提升
玉樹州加快構建區(qū)域生態(tài)保護體系,探索以生態(tài)保護、綠色產業(yè)、綠色消費和綠色政策為主要內容的“綠色新政”,建立健全目標體系、考核辦法和獎懲機制,統(tǒng)籌好冰川雪山、湖泊濕地、高寒草甸等生態(tài)系統(tǒng)保護。
玉樹市康巴風情街居民區(qū)。玉樹州委宣傳部供圖
圍繞鄉(xiāng)村振興“生態(tài)宜居”要求,以城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村、道路沿線為重點,持續(xù)開展全域無垃圾和禁塑減廢治理,穩(wěn)步推進全國“無廢城市”試點。全方位落實生態(tài)環(huán)境保護重點舉措,全州污染物排放持續(xù)下降。玉樹州結古鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量長期保持全國監(jiān)測城市前列,大江大河水質始終保持在優(yōu)良水平,玉樹州土壤環(huán)境質量總體良好。兩輪中央生態(tài)環(huán)境督察反饋問題全部完成整改和銷號,制定印發(fā)了《玉樹州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作方案》《玉樹州打造生態(tài)文明高地若干措施》《玉樹州全域無垃圾和禁塑減廢專項行動方案》等文件。扎實開展生態(tài)環(huán)境綜合治理,穩(wěn)步推進河湖“清四亂”“家園美化”“長江禁捕”行動,有序組織全域無垃圾和禁塑減廢專項行動,認真實施三江源清潔供暖工程,山水林田湖草沙冰治理一體化推進,增林、增草、增水、增群的標線逐年提升。成功舉辦以“綠色協(xié)作 和諧共生”為主題的長江、黃河、瀾滄江“三江”流域青藏川滇五州(市)生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)席會議,建立了生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議,國家生態(tài)安全屏障持續(xù)鞏固,人居環(huán)境質量不斷提升。
珍稀物種頻頻亮相,生態(tài)衛(wèi)士勇?lián)氊?/strong>
可可西里藏羚羊群。玉樹州委宣傳部供圖
生態(tài)環(huán)境的保護任重道遠,要高質量建設三江源國家公園。依法開展國家公園特許經營、自然資源經營管理、現(xiàn)代化社區(qū)建設試點,維護好園區(qū)內外生物多樣性,展示人與自然和諧共生新形態(tài)。
總體來看,全州生態(tài)環(huán)境狀況評價指數(shù)(EI)略有增幅,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善,整體穩(wěn)中向好。以藏羚羊、雪豹為代表的高原“旗艦物種”數(shù)量明顯增加。生態(tài)環(huán)境質量保持全國領先水平,生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展相得益彰,人與自然和諧畫面全景展現(xiàn),生態(tài)資源稟賦更加豐盈,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實基礎。?
目前,隆寶湖黑頸鶴增加到200多只、斑頭雁增加到1萬多只、可可西里藏羚羊增加到7萬多只、野牦?;謴偷?000多頭、藏野驢恢復到8000多頭、境內雪豹增長到1000只左右;立足精準施策,全面實現(xiàn)了生態(tài)管護公益崗位“一戶一崗”的目標,累計兌現(xiàn)生態(tài)公益性崗位工資1.65萬人9.1億元,人均月工資1800元,家庭年受益2.16萬元,“綠水青山就是金山銀山”得以生動體現(xiàn)。積極探索國家公園生態(tài)體驗與自然教育新模式,創(chuàng)新形成了“野生動物+科學家+科技+農牧民”微治理試點、“民兵+生態(tài)管護員”建設試點、人獸沖突保險基金試點模式。
走好綠色生態(tài)發(fā)展新路,書寫好美麗新玉樹篇章
瀾滄江網(wǎng)狀水系。玉樹州委宣傳部供圖
加快構建區(qū)域生態(tài)保護體系,探索以生態(tài)保護、綠色產業(yè)、綠色消費和綠色政策為主要內容的“綠色新政”,建立健全目標體系、考核辦法和獎懲機制,統(tǒng)籌好冰川雪山、湖泊濕地、高寒草甸等生態(tài)系統(tǒng)保護。先后編制出臺綠色有機農畜產品輸出地主供區(qū)、國際生態(tài)旅游目的地首選區(qū)、清潔能源普惠區(qū)行動方案及舉措,并建立了工作推進機制。積極開展水權交易、草原森林碳匯交易試點,實施三江源清潔供暖工程和煤炭消費減量替代行動和燃煤鍋爐改造工程,推動綠色產業(yè)與清潔能源深度融合。玉樹州深入貫徹新發(fā)展理念,深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動,堅定不移守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,走好綠色發(fā)展新路,書寫好美麗中國的玉樹篇章。
曲麻萊縣、囊謙縣成為全省清潔供暖示范縣,玉樹市省部共建高原美麗智慧管理城市試點扎實推進。扎實開展“潔凈三江源行動”,圍繞鄉(xiāng)村振興“生態(tài)宜居”要求,以城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村、道路沿線為重點,持續(xù)開展全域無垃圾和禁塑減廢治理。進一步優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管方式,先后投資2400萬元建立環(huán)境監(jiān)管平臺,以“數(shù)字生態(tài)”為生態(tài)環(huán)境保護高質量發(fā)展提供支撐,并以生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源為依托搭建“一張圖”可視化平臺,以信息化動態(tài)、直觀、立體的方式介紹玉樹生態(tài)質量,講述玉樹生態(tài)故事,成為重要的生態(tài)環(huán)保科普宣傳平臺和推介美麗新玉樹的窗口。近年來,接待各類調研、考察、觀摩總計135批次,1775人。
踐行綠色發(fā)展理念,積極推動玉樹綠色崛起
隆寶湖濕地。玉樹州委宣傳部供圖
作為全國重要的生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)區(qū),全州積極構建生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,探索生態(tài)綠色資源評價評估機制,推進三江源國家公園綠色融資改革試點,推進建立草原、森林、河湖、濕地等多元化生態(tài)補償制度;推動產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化統(tǒng)籌規(guī)劃綠色產業(yè)鏈,聚焦生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),大力發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè),著力打造國家清潔能源產業(yè)普惠區(qū),讓更多群眾走上生態(tài)路、吃上生態(tài)飯,讓生態(tài)資源逐漸成為群眾的“幸福不動產”;爭取實施“氣化三江源”工程,加快節(jié)能環(huán)保體系建設,大力推廣清潔能源使用,推進國家電網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸,探索形成以電力為主要保障,以光伏、風能、天然氣等多種清潔能源為補充的用能模式;全州已成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范村36個、綠色學校7所、綠色社區(qū)1個、省級環(huán)境教育基地2個,成為踐行綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的重要示范?!爸螄疑鷳B(tài)安全屏障,打造三江源頭生態(tài)名片”成為玉樹地區(qū)干部群眾的普遍共識。
截至目前,玉樹先后獲得國家級藏族文化(玉樹)生態(tài)保護試驗區(qū)、全國文明城市和衛(wèi)生城市、第六批全國民族團結進步創(chuàng)建示范區(qū)、“中國牦牛之都”、三江源水源地成功入選“中國好水”、 三江源國家公園正式掛牌成立、可可西里獲準列入《世界遺產名錄》,成為中國第51處世界遺產。全域列入“十四五”時期“無廢城市”穩(wěn)步推進,全國生態(tài)文明示范州有望在今年創(chuàng)建成功。
今日之玉樹,生態(tài)理念深入人心,綠色發(fā)展勢頭正旺。新征程上,玉樹州將堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全面推動玉樹生態(tài)文明建設邁上新臺階,不斷開創(chuàng)新時代玉樹生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新局面,為建設富裕文明和諧美麗新玉樹作出新的更大貢獻。(來源:玉樹州委宣傳部)
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