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施河湖長(zhǎng)制 育靈秀尖扎
近年來,青海省黃南藏族自治州尖扎縣堅(jiān)持按照省、州工作部署,把落實(shí)好河湖長(zhǎng)制工作作為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的核心之舉,打出了 “點(diǎn)線面出擊、建治保發(fā)力、聯(lián)督宣兜底”的組合拳,在河湖管理保護(hù)各項(xiàng)工作中取得了實(shí)際效果。
點(diǎn)線面出擊,打好“進(jìn)攻拳”。堅(jiān)持以每條河流、每個(gè)河段都有人抓、有人管為目標(biāo),層層夯實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),將推動(dòng)河湖保護(hù)治理工作落實(shí)落細(xì)。在“點(diǎn)”上“多地商治”。堅(jiān)持高位推動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)、縣政府黨組會(huì)常態(tài)化研究部署河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制。建立健全河長(zhǎng)巡查、工作督查、聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)等9項(xiàng)制度,發(fā)布縣級(jí)總河湖長(zhǎng)令3次,確保河湖治理全覆蓋。在“線”上“水陸齊治”。按照“岸上保潔和水中清潔一體”的原則,三級(jí)河長(zhǎng)巡河5391余次,縣級(jí)總河長(zhǎng)84次到黃河干流及主要支流督查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題90個(gè)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,開展清河活動(dòng)76次,采取岸上垃圾及時(shí)清理、轉(zhuǎn)運(yùn)等措施,保證垃圾不下河湖,真正做到了既管陸面又管水域。在“面”上“拓展智治”。積極探索智慧河長(zhǎng)管理辦法,利用“河湖長(zhǎng)通APP”、無人機(jī)等方式巡河,將縣鄉(xiāng)河湖管護(hù)點(diǎn)拓展為管護(hù)面,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理。同時(shí),在隆務(wù)河已建成的河湖監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取21萬元對(duì)隆務(wù)河沿線的盲區(qū)新增監(jiān)控?cái)z像頭6個(gè),有效擴(kuò)大河湖管護(hù)線上監(jiān)控范圍,完善互聯(lián)網(wǎng)+群眾聯(lián)治機(jī)制,推動(dòng)河湖管護(hù)落實(shí)落細(xì)。
建治保發(fā)力,打好“防守拳”。緊緊圍繞全域生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。穩(wěn)抓建設(shè)。加強(qiáng)濕地保護(hù)和水土流失綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)總投資6341.93萬元的加讓溝河道治理四期和吉利村、安中村山洪溝道治理工程,爭(zhēng)取落實(shí)投資5005萬元的城北新區(qū)防洪工程、投資530萬元的昂拉鄉(xiāng)拉毛村溝道治理工程,加強(qiáng)河湖岸線管理、水土流失治理和水文化景觀建設(shè)。同時(shí),全力推進(jìn)全省農(nóng)村污水治理示范縣創(chuàng)建,投資1500萬元到農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目中,使得縣城生活污水處理率達(dá)94.3%,全縣河道水質(zhì)穩(wěn)中向好,重點(diǎn)河流監(jiān)測(cè)斷面和重點(diǎn)湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。準(zhǔn)抓治理。對(duì)標(biāo)對(duì)表河湖長(zhǎng)制圖斑復(fù)核專項(xiàng)行動(dòng)反饋的112項(xiàng)問題圖斑和省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋的4項(xiàng)河湖管理問題,逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,全面完成整改銷號(hào),推動(dòng)河湖面貌得到持續(xù)改善。狠抓保護(hù)。編制完成《尖扎縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展》《山水林田湖草沙冰生態(tài)修復(fù)》《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)》等規(guī)劃。修訂了“一河一策”“一湖一策”實(shí)施方案,完成了11條規(guī)模以下河湖、7座水利工程劃線定界,劃界總長(zhǎng)度270公里。按需更新河湖長(zhǎng)公示牌26塊,設(shè)立非法采砂警示牌5塊,安全警示牌67個(gè),警戒帶2.3公里,切實(shí)做好河湖管護(hù)工作。
聯(lián)督宣兜底,打好“決勝拳”。統(tǒng)籌抓好河湖管理措施,進(jìn)一步夯實(shí)河湖長(zhǎng)制工作基礎(chǔ),下功夫改善河湖生態(tài)環(huán)境。實(shí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。下功夫改善河湖生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,巡查河道105次,查處非法采砂事件9起,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示約談2次,行政處罰7次,清理河道5.3公里、各類垃圾700余噸、汛前清淤35萬立方米,使河湖長(zhǎng)制工作向縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)人水和諧可持續(xù)發(fā)展。抓好督導(dǎo)考核機(jī)制。堅(jiān)持通報(bào)、督導(dǎo)、考核齊發(fā)力,對(duì)工作不力的進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和問責(zé)。截至目前,向涉河重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)下發(fā)專項(xiàng)督辦13期,確保河湖長(zhǎng)制不走過場(chǎng)、不流于形式。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制。以“世界水日”“法制宣傳日”活動(dòng)為契機(jī),特別是今年10月1日起實(shí)施的《黃南藏族自治州水資源保護(hù)條例》進(jìn)行廣泛宣傳。累計(jì)開展集中宣傳30余次,發(fā)放宣傳冊(cè)1.2萬余份,懸掛橫幅380余條,制作展板130余塊,引導(dǎo)全縣各族人民提高水資源環(huán)境的保護(hù)意識(shí),為早日實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、人美營(yíng)造良好的群眾基礎(chǔ)氛圍。
下一步,尖扎縣將深入貫徹落實(shí)省、州對(duì)河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制提出的工作要求。一是持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作,把河道治理、沿岸生態(tài)治理工作融入城鎮(zhèn)化過程,科學(xué)規(guī)劃河道泄洪、清淤等生態(tài)修復(fù)工程。二是做到水岸齊抓、標(biāo)本兼治、治管并舉,實(shí)現(xiàn)河湖保護(hù)工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。三是對(duì)黃河沿岸城鎮(zhèn)段生態(tài)保護(hù)修復(fù)以及山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)治理給予政策和技術(shù)支持,努力把尖扎打造成黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)。(來源:黃南州尖扎縣委宣傳部)
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