青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局供圖

大通山、日月山與青海湖南山斷層陷落處，這方周長360公里、水域面積超4000平方千米的偌大水域，正是令無數(shù)人心向往之的青海湖，如一顆鑲嵌在高原大地上的藍(lán)寶石璀璨而耀眼，雪山、草原、湖泊錯(cuò)落有致、交相輝映，盡顯湖光山色之壯美，青海因青海湖而得名。

碧波蕩漾的青海湖居“中國最美湖泊”之首，是我國最大的內(nèi)陸咸水湖、維系青藏高原生態(tài)安全的重要水體，被譽(yù)為我國西北部的“氣候調(diào)節(jié)器”“空氣加濕器”和青藏高原物種基因庫。

風(fēng)光之旖旎、生態(tài)之重要，讓青海湖成為青海著力打造生態(tài)文明高地、加快推動(dòng)建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)的重要組成部分。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，近年來，青海深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，高站位高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)青海湖生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

流域80%以上的面積保持著生態(tài)系統(tǒng)的原真性

11月5日下午，習(xí)近平總書記在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開幕式上發(fā)表致辭時(shí)指出：“中國將陸續(xù)設(shè)立一批國家公園……重點(diǎn)建設(shè)三江源、青海湖、若爾蓋、黃河口、遼河口、松嫩鶴鄉(xiāng)等濕地類型國家公園，實(shí)施全國濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)重大工程?！?/p>

青海最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。著眼青海，青海湖、濕地類型國家公園成為青海打造生態(tài)文明高地、加快推進(jìn)國家公園示范省的“關(guān)鍵詞”，可謂是為青海湖精確的“量體裁衣”。如今的青海湖，以守住自然生態(tài)安全邊界為底線，以實(shí)施重大戰(zhàn)略、推進(jìn)重大工程、深化重大改革、完善重大制度為抓手，深謀細(xì)謀整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的措施，堅(jiān)決扛起維護(hù)生態(tài)安全、國土安全、資源能源安全的重大政治責(zé)任。

一組有力的數(shù)據(jù)展現(xiàn)有為之舉，青海湖水體面積達(dá)到4625.6平方公里，恢復(fù)至20世紀(jì)60年代的水平；哈爾蓋河、泉吉河、布哈河等8條入湖河流監(jiān)測(cè)水質(zhì)達(dá)到II類以上標(biāo)準(zhǔn)，地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%；青海湖周邊草地覆蓋狀況改善的面積占比達(dá)到70.5%，退化面積占比下降到23.7%，草地綜合植被蓋度達(dá)60%、濕地保護(hù)率達(dá)69%。如今的青海湖蓄水量不斷增加，流域水質(zhì)保持穩(wěn)定，草原綜合植被蓋度逐步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，流域80%以上的面積保持著生態(tài)系統(tǒng)的原真性。

近年來，以打造生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建青海湖國家公園為目標(biāo)，以人與自然和諧共生為主題，青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局科學(xué)提出構(gòu)建青海湖國家重要生態(tài)安全屏障，建設(shè)山水林田湖草沙冰綜合治理示范區(qū)、生物多樣性保護(hù)示范區(qū)、生態(tài)文明制度創(chuàng)新示范區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、優(yōu)秀生態(tài)文化傳承區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，打造全國重要的自然體驗(yàn)和生態(tài)教育平臺(tái)，即“一屏六區(qū)一平臺(tái)”的青海湖“十四五”發(fā)展思路，將青海湖生態(tài)保護(hù)、國家公園建設(shè)目標(biāo)與環(huán)湖地方政府“十四五”發(fā)展目標(biāo)相融合，全面推進(jìn)青海湖生態(tài)文明高地建設(shè)。

同時(shí)，制定實(shí)施《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神高質(zhì)量推動(dòng)青海湖生態(tài)保護(hù)的實(shí)施意見》《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神推進(jìn)青海湖流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)若干措施》，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，攜手地方政府和省直相關(guān)部門，共同開展青海湖生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善和國家公園創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐，努力把習(xí)近平總書記為青海湖擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，全面夯實(shí)青海湖生態(tài)保護(hù)和國家公園創(chuàng)建基礎(chǔ)。

近年來，立足流域、系統(tǒng)保護(hù)、綜合施策，實(shí)施了草地治理、天然林保護(hù)、防沙治沙、濕地保護(hù)與修復(fù)等一系列保護(hù)工程，全面推進(jìn)青海湖流域生態(tài)一體保護(hù)，相繼建成國家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站、青海湖濕地生態(tài)系統(tǒng)國家定位觀測(cè)研究站、中國科學(xué)院水生生物研究所青海湖高原湖泊濕地生態(tài)環(huán)境科學(xué)觀測(cè)野外臺(tái)站等，在流域內(nèi)設(shè)置了300個(gè)生態(tài)監(jiān)測(cè)地面定位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，全面搭建覆蓋全流域的科研、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)評(píng)估平臺(tái)。

如今的青海湖，國家生態(tài)戰(zhàn)略加緊落實(shí)，國家公園創(chuàng)建全面推進(jìn)，生物多樣性資源加速恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。青海湖實(shí)現(xiàn)了生態(tài)持續(xù)向好的華麗蝶變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)實(shí)現(xiàn)歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

高原獨(dú)有的“草-河-湖-魚-鳥”共生生態(tài)鏈趨于平衡

青海湖是世界高原內(nèi)陸湖泊濕地類型的典型代表，是我國西部重要的水源涵養(yǎng)地，鳥島于1992年被列入國際重要濕地名錄。說起鳥島很多人都不陌生，這里是眾多冬夏候鳥棲息繁衍的樂園、遷徙中轉(zhuǎn)的重要通道。在青海湖，“草-河-湖-魚-鳥”共生生態(tài)鏈?zhǔn)歉咴?dú)有，水鳥、青海湖裸鯉、普氏原羚等生物物種相生相存、和諧共生，讓青海湖的水體、濕地等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)不斷向好。

良好的生態(tài)環(huán)境，重在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)地區(qū)、部門的大力度投入。近年來，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，下大氣力進(jìn)行大保護(hù)、大治理，總投資3.8億元實(shí)施草原綜合治理、濕地保護(hù)與修復(fù)、退牧還草、自然保護(hù)地建設(shè)等47項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目；積極與全國、全省重大規(guī)劃銜接，建立生態(tài)監(jiān)測(cè)、保護(hù)修復(fù)、設(shè)施建設(shè)等3大類15項(xiàng)總投資約15億元的滾動(dòng)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫；實(shí)施剛毛藻水華治理項(xiàng)目治理面積1100余公頃，形成青海湖水生態(tài)系統(tǒng)健康狀況評(píng)估等10個(gè)專題報(bào)告；完成二郎劍污水處理廠提質(zhì)增效項(xiàng)目，建成3個(gè)小型污水處理站、1座污水處理廠、7個(gè)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。同時(shí)，與環(huán)湖地方政府加強(qiáng)溝通銜接，與省直有關(guān)部門強(qiáng)化聯(lián)系協(xié)調(diào)，設(shè)立青海湖北岸生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)公益訴訟檢察室，聯(lián)合開展“綠盾”行動(dòng)、河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)、青海湖生態(tài)環(huán)境大排查大整治大巡護(hù)行動(dòng)，形成了大聯(lián)合大治理大保護(hù)工作新格局，青海湖生態(tài)治理能力和治理體系不斷完善提升，為將來國家公園共建共治共享奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)過多年努力，青海湖流域生物多樣性不斷豐富，一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)證明了高原獨(dú)有的“草-河-湖-魚-鳥”共生生態(tài)鏈趨于平衡，“青藏高原基因庫”名副其實(shí)。到目前，青海湖裸鯉資源蘊(yùn)藏量恢復(fù)到10.85萬噸，是保護(hù)初期的42倍；普氏原羚數(shù)量恢復(fù)到2969余只，較十年前增長了2.96倍；濕地棲息水鳥數(shù)量達(dá)到57.1萬只，較2012年增加1.2倍，青海湖鳥類種群也是不斷刷新紀(jì)錄，已記錄到232種。

一個(gè)生態(tài)友好綠色發(fā)展文明和諧人民幸福的國家公園指日可待

創(chuàng)建青海湖國家公園是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是貫徹國家生態(tài)戰(zhàn)略的重要抓手，是筑牢國家重要生態(tài)安全屏障的具體行動(dòng)，是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的有效途徑。今年上半年，國家公園管理局批復(fù)同意開展青海湖國家公園創(chuàng)建工作，標(biāo)志著青海湖國家公園創(chuàng)建進(jìn)入實(shí)施階段，以實(shí)現(xiàn)國家所有、全民共享、世代傳承為目標(biāo)，青海湖生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性保護(hù)加碼。

堅(jiān)韌往前走，執(zhí)著當(dāng)下干，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一件一件地做，用尺寸之功，積千秋之利。到目前，青海湖國家公園總體規(guī)劃及設(shè)立方案、符合性認(rèn)定報(bào)告、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告全面完成；青海湖水位上漲趨勢(shì)研究、自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、生態(tài)管護(hù)崗位設(shè)置、青海湖流域自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)本底調(diào)查等工作全面完成；涵蓋保護(hù)、規(guī)劃、管理、利用等方面的機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界、綠色發(fā)展等重點(diǎn)課題研究取得重大進(jìn)展；綜合科學(xué)考察、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)、矛盾沖突問題解決、立法前期研究等工作全面啟動(dòng)，國家公園創(chuàng)建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化科技支撐，青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局與國家林業(yè)和草原局西北調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國航天科技集團(tuán)503所等多家科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，合力開展青海湖國家公園創(chuàng)建重大課題和重大戰(zhàn)略研究，清華大學(xué)連續(xù)17年在青海湖鳥島開展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，科技支撐能力持續(xù)加強(qiáng)。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合，以綠色發(fā)展提升民生福祉。到目前，實(shí)施了一系列生態(tài)旅游項(xiàng)目，推出了一批生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)科普、生態(tài)研學(xué)、生態(tài)體育等精品線路。同時(shí)，以“聯(lián)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)地方”為目標(biāo)，與地方政府共同推進(jìn)《青海打造國際生態(tài)旅游目的地行動(dòng)方案》在青海湖落地，編制青海湖流域生態(tài)旅游、自然教育與生態(tài)體驗(yàn)、特許經(jīng)營等專項(xiàng)規(guī)劃各項(xiàng)前期工作扎實(shí)推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)普氏原羚野外觀測(cè)基地、普氏原羚科研救護(hù)中心、湟魚洄游觀賞基地三個(gè)生態(tài)教育基地，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)觀光型旅游向自然教育、生態(tài)體驗(yàn)型延伸。過去十年，旅游人數(shù)和旅游收入逐年增長，帶動(dòng)近2萬人就業(yè)，讓群眾在生態(tài)保護(hù)共治共享中實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收，拓寬了增收渠道。

展望未來，青海湖將圍繞 “一屏六區(qū)一平臺(tái)”目標(biāo)措施，在保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)人與自然和諧共生、筑牢生態(tài)安全屏障等方面持續(xù)發(fā)力，一個(gè)生態(tài)友好、綠色發(fā)展、文明和諧、人民幸福的國家公園指日可待，自然之美、生態(tài)之美、人文之美將在這里相得益彰，一幅高原大湖的美卷已徐徐鋪開。

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