1月15日上午，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在青海會(huì)議中心隆重開幕。

　　吳曉軍作政府工作報(bào)告。青海日?qǐng)?bào)記者 張地委 王湘琳 攝

　　1月15日上午，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在青海會(huì)議中心隆重開幕。

　　會(huì)議應(yīng)到代表390人，實(shí)到372人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí)整，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開幕。

　　省委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席陳剛主持大會(huì)。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席陳瑞峰、汪洋、趙月霞、王林虎、烏拉孜別克·熱蘇力汗、班果、朱向峰、衣述強(qiáng)、王黎明、尼瑪卓瑪、劉同德、張黃元在主席臺(tái)前排就座。

　　白瑪、公保扎西、于叢樂、張光榮、王衛(wèi)東、才讓太、馬偉、吳海昆、匡湧、楊逢春、劉濤、楊志文、劉超、李宏亞、何錄春、仁青安杰、王絢、王振昌、張曉容、馬豐勝、朗杰、王德君、張澤軍、查慶九等在主席臺(tái)就座，向大會(huì)表示祝賀。

　　在熱烈的掌聲中，吳曉軍代表省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共三個(gè)部分：一是過去五年工作回顧；二是今后五年工作思路和2023年重點(diǎn)任務(wù)；三是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　吳曉軍指出，2018年以來的五年，極不尋常、極不平凡。黨的二十大為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記高度重視青海工作，黨的十八大以來兩次親臨青?？疾欤瑑纱螀⒓尤珖舜笄嗪４韴F(tuán)審議并發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示批示，為青海發(fā)展提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。省第十四次黨代會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的青海篇章作出全面部署，確定了建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化”新青海的奮斗目標(biāo)，勾畫了宏偉藍(lán)圖，描繪了美好愿景。五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重要指示批示，感恩奮進(jìn)，砥礪前行，深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，如期實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)，全省上下正意氣風(fēng)發(fā)邁上建設(shè)現(xiàn)代化新青海的新征程。這五年，是發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升、生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)穩(wěn)健起步、改革開放創(chuàng)新活力迸發(fā)、各族群眾生活大幅改善、社會(huì)治理能力全面提高的五年。剛剛過去的2022年，青海省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動(dòng)省第十四次黨代會(huì)部署落地落實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成效明顯，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為省十三屆人大一次會(huì)議確定的五年目標(biāo)任務(wù)全面完成劃上了圓滿句號(hào)。

　　吳曉軍強(qiáng)調(diào)，回望過去極不平凡的五年，我們之所以能夠有效克服各種困難挑戰(zhàn)，取得來之不易的發(fā)展和進(jìn)步，最根本的就在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，有習(xí)近平總書記的親切關(guān)心關(guān)懷，是在省委領(lǐng)導(dǎo)下歷屆省政府班子打下的基礎(chǔ)上接續(xù)奮斗的結(jié)果，是省人大和省政協(xié)有力有效監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。

　　吳曉軍指出，未來五年，是建設(shè)現(xiàn)代化新青海的重要時(shí)期。我們要在黨的旗幟下凝神鑄魂、凝心聚力，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以堅(jiān)毅的步伐奮進(jìn)新時(shí)代，邁上新征程。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，工工整整把黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)寫在青海大地上；牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一黨的中心任務(wù)，走出一條具有高原特色青海特征的現(xiàn)代化發(fā)展之路；完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，竭力把宏偉藍(lán)圖變成人民向往的美好現(xiàn)實(shí)。按照黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，圍繞省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)代化新青海建設(shè)的實(shí)踐中，我們將努力做到更加注重高質(zhì)量發(fā)展，更加注重人與自然和諧共生，更加注重服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更加注重強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，更加注重推進(jìn)共同富裕，更加注重更高水平的安全發(fā)展。

　　吳曉軍強(qiáng)調(diào)，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是新一屆政府履職的第一年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)現(xiàn)代化新青海建設(shè)的重要一年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，持續(xù)打造生態(tài)文明高地，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。

　　全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長5%左右，力爭更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)和5.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；糧食總產(chǎn)量保持在107萬噸以上；長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到 96%以上；能耗強(qiáng)度在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌完成國家規(guī)定目標(biāo)，主要污染物減排控制在國家規(guī)定目標(biāo)內(nèi)。

　　吳曉軍指出，圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。一是擴(kuò)大投資提升消費(fèi)做強(qiáng)實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)提質(zhì)增效。堅(jiān)持以政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。大力提升科技創(chuàng)新水平，加速培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。三是持續(xù)打造生態(tài)文明高地，全力保護(hù)好“中華水塔”。高水平建設(shè)國家公園，高質(zhì)量治理生態(tài)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度創(chuàng)新。四是堅(jiān)定不移深化改革開放，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力拓展發(fā)展空間。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力打造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提升發(fā)展整體效能。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極培育區(qū)域發(fā)展新增長極。六是強(qiáng)化基本公共服務(wù)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，努力辦好人民滿意的教育，全方位推進(jìn)健康青海建設(shè)，穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。七是突出社會(huì)治理現(xiàn)代化，聚力營造安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。確保糧食和資源能源安全，精準(zhǔn)有效防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，建設(shè)更高水平的平安青海。

　　吳曉軍指出，我們將一如既往支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用，推動(dòng)外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、新聞出版、社科咨詢、參事文史、地方志、檔案等工作再展新風(fēng)采，支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

　　吳曉軍強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，牢記“三個(gè)務(wù)必”，忠誠履職盡責(zé)，旗幟鮮明講政治，依法行政重規(guī)范，轉(zhuǎn)變作風(fēng)勇爭先，學(xué)干相長強(qiáng)能力，清正廉潔守底線，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　吳曉軍最后強(qiáng)調(diào)，新征程催人奮進(jìn)，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。

　　省十三屆人大常委會(huì)組成人員；省委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志；大會(huì)副秘書長；省人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志；省政府組成部門負(fù)責(zé)同志；省監(jiān)察委員會(huì)副主任，省高級(jí)人民法院副院長，省人民檢察院副檢察長，十三屆省政協(xié)委員等列席大會(huì)。

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