加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通(新論)
無論是提高我國金融業(yè)的全球競爭能力,還是更好滿足實體經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活需要,都必須擴大金融高水平對外開放
在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,在維護(hù)國家金融利益、確保國家金融安全的原則下拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通
拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,是推進(jìn)金融高水平對外開放的題中應(yīng)有之義。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記強調(diào),“要加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平”。這對擴大金融高水平開放、做好新時代金融工作具有重要指導(dǎo)意義。
自加入世界貿(mào)易組織以來,我國金融對外開放不斷擴大。從跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,到外資銀行、證券公司的準(zhǔn)入,再到資本市場的“互聯(lián)互通”、產(chǎn)品創(chuàng)新,我國金融業(yè)開放的腳步從未停頓。特別是新時代以來,我國有序擴大金融高水平對外開放,大力吸引國際資本,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化,深化金融改革開放取得重要進(jìn)展。同時,隨著開放的大門越開越大,中國市場的吸引力與日俱增,更多國際金融機構(gòu)在中國市場落子布局。截至2023年9月末,來自52個國家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機構(gòu),1110家境外機構(gòu)進(jìn)入中國債券市場,持有中國債券3.3萬億元人民幣。實踐證明,境內(nèi)外金融資源的互動、境內(nèi)外金融市場的互通,為我國金融高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能,也有利于提升我國國際影響力和競爭力。
金融高水平對外開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。無論是提高我國金融業(yè)的全球競爭能力,還是更好滿足實體經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活需要,都必須擴大金融高水平對外開放。加快建設(shè)金融強國,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,要求我們持續(xù)深化金融領(lǐng)域制度型開放,拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平。
香港作為國際金融中心,在加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通中發(fā)揮著重要作用。香港國際化程度高,是連接中國內(nèi)地同世界各地的重要橋梁和窗口。2014年以來,中央支持內(nèi)地與香港金融市場互聯(lián)互通,先后啟動“滬港通”“深港通”“債券通”等,取得豐碩成果,為擴大金融高水平對外開放寫下生動注腳。面向未來,應(yīng)繼續(xù)把香港國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢同內(nèi)地市場廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實力較強等優(yōu)勢結(jié)合起來,提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,努力把香港打造成國家雙向開放的重要橋頭堡,為拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通提供強大助力。
也要清醒認(rèn)識到,金融對外開放不是“一放了之”,必須牢牢守住安全底線。當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。在此背景下,金融對外開放必須確保國家金融和經(jīng)濟安全。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,在維護(hù)國家金融利益、確保國家金融安全的原則下拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,金融高水平對外開放才能蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。
“穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度”,這是習(xí)近平總書記著眼推進(jìn)金融高水平對外開放提出的明確要求。新征程上,以制度型開放為重點推進(jìn)金融高水平對外開放,不斷加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,提高我國金融資源配置效率和能力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,我們一定能以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動,推動金融強國建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效。
?。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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