為全面落實(shí)省委省政府關(guān)于創(chuàng)建青海湖國家公園的重大要求，按照“1+10+X”的規(guī)劃體系，青海省自然資源廳啟動(dòng)編制《青海湖國家公園全民所有自然資源資產(chǎn)保護(hù)和使用規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）工作?！兑?guī)劃》立足資產(chǎn)視角，以履行所有者職責(zé)為基本導(dǎo)向，壓實(shí)自然資源產(chǎn)權(quán)主體，落實(shí)有償使用制度改革，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)的市場(chǎng)化培育，探索符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行規(guī)律的自然資源資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)資產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)利用的目標(biāo)、路線、時(shí)序給予安排，優(yōu)化資源資產(chǎn)布局、結(jié)構(gòu)和配置，實(shí)施分類保護(hù)。

5月16日，青海省自然資源廳赴青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局就《規(guī)劃》編制工作進(jìn)行了對(duì)接，明確了《規(guī)劃》的目標(biāo)定位、總體方向等，形成了“一條主線、兩個(gè)重點(diǎn)、多維發(fā)力”的《規(guī)劃》總體方向。

一是堅(jiān)持“一條主線”。立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一、國家代表性、全民公益性理念，以實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)的保值增值為工作主線，統(tǒng)籌謀劃青海湖國家公園統(tǒng)一履行所有者職責(zé)路徑，著力探索全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)有效保護(hù)、資源利用效率提高的方向，為切實(shí)落實(shí)和維護(hù)國家所有者權(quán)益提供支撐。

二是兼顧“兩個(gè)重點(diǎn)”。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以高水平保護(hù)和高效率利用為兩個(gè)重點(diǎn)，找準(zhǔn)保護(hù)和使用的平衡點(diǎn)，推動(dòng)自然資源資產(chǎn)的有效保護(hù)、合理利用、優(yōu)化配置，明確資源資產(chǎn)保護(hù)和使用目標(biāo)、路徑等，著力打通青海湖國家公園“資源－資產(chǎn)－資本”的轉(zhuǎn)化通道。

三是統(tǒng)籌“多維發(fā)力”。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，系統(tǒng)謀劃青海湖國家公園范圍內(nèi)各類全民所有自然資源資產(chǎn)的清查統(tǒng)計(jì)、評(píng)估核算、委托代理、保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、特許經(jīng)營、收益管理、考核監(jiān)督、損害賠償、資產(chǎn)報(bào)告等措施，逐步明確青海湖國家公園全民所有自然資源資產(chǎn)保護(hù)和使用路徑。

下一步，青海省自然資源廳將繼續(xù)按照青海湖國家公園規(guī)劃體系建設(shè)的總體思路和工作要求，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀，廣泛聽取專家學(xué)者的意見，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃編制要求，加強(qiáng)與總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，做好《規(guī)劃》編制工作，為國家層面建立全民所有自然資源資產(chǎn)保護(hù)和使用規(guī)劃體系提供青海特色模式和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。（來源：青海省自然資源廳）

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