青海省人大常委會審查批準《西寧市湟水流域水生態(tài)環(huán)境保護條例》
湟水河水清岸綠再添法治保障
人民網(wǎng)西寧11月27日電 (記者楊啟紅)湟水河是黃河上游重要的一級支流,是青海省城鎮(zhèn)最集中、人口最密集、經(jīng)濟發(fā)展最活躍的區(qū)域,以全省2.2%的國土面積承載了近60%的人口和產(chǎn)值。湟水流域的生態(tài)環(huán)境保護,事關(guān)沿湟各族人民的福祉,事關(guān)生態(tài)文明高地建設(shè),繼2024年5月,青海省人大常委會修訂頒布《青海省湟水流域水污染防治條例》后,于11月25日至27日召開青海省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次審查批準了《西寧市湟水流域水生態(tài)環(huán)境保護條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》將于2025年1月1日起實施。
《條例》共三十條,堅持小切口立法、堅持針對問題立法、立法解決問題,在湟水流域水資源保護、水生態(tài)保護、水污染防治等方面作出了明確規(guī)定,契合西寧實際。《條例》的制定堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進一步規(guī)范了湟水流域水生態(tài)環(huán)境保護工作,將對持續(xù)改善水環(huán)境、提升水生態(tài)質(zhì)量發(fā)揮重要作用。
湟水河流經(jīng)青海省會西寧。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
《條例》規(guī)定,禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止違法利用、占用河道、湖泊水域和岸線。
河湖管護員按照協(xié)議約定做好河湖管理日常巡查、保潔、管護、宣傳等工作,對破壞水生態(tài)環(huán)境的傾倒、拋灑、堆放垃圾、垂釣等行為進行文明勸導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時向河長湖長或者河長制湖長制辦公室、相關(guān)部門報告。
禁止在湟水流域新建水電站。湟水流域已建水電站應(yīng)當嚴格落實生態(tài)基流、河道連通、過魚設(shè)施、增殖放流等保障措施,對不符合生態(tài)保護要求的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當組織分類整改或者采取措施逐步退出。
水污染防治方面,《條例》指出,在湟水流域河道、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口,應(yīng)當報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)批準。新設(shè)、改設(shè)或者擴大可能影響防洪、供水、堤防安全、河勢穩(wěn)定的排污口的,審批時應(yīng)當征求縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河流域管理機構(gòu)的意見。
市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強市政排水管網(wǎng)管理,規(guī)范排水許可審核和管理,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管理,在雨水、污水分流排放的地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng),等等。
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