5月20日,青海省高級人民法院與青海省司法廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,向社會通報2019年度行政案件司法審查及行政復議行政應訴工作情況,發(fā)布2019年度青海全省法院行政審判白皮書和2019年度全省行政復議和行政應訴工作白皮書,并通報10起2019年行政機關(guān)敗訴典型案例。
2019年,青海全省法院共受理各類行政案件1746件,同比增長15.6%,結(jié)案1442件,結(jié)案率82.6%。青海全省法院行政審判白皮書顯示,青海省行政相對人的法治意識正日益增強。雖然青海法院行政案件總量不大,但自2015年實行立案登記制以來,案件數(shù)量逐年增長態(tài)勢明顯。行政相對人依法保護自身合法權(quán)益的意識不斷增強,不愿告、不敢告的現(xiàn)象得到改善,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的觀念日益深入人心。另外,白皮書顯示,行政案件中涉訴領(lǐng)域和被訴行政機關(guān)相對集中。主要原因是隨著青海省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,因重大工程項目征收土地、環(huán)境整治、拆除違法建筑等引發(fā)案件快速增長。青海省高院通過對行政案件分析,梳理了行政執(zhí)法中存在的問題,從行政機關(guān)應當進一步增強法治意識、進一步增強依法行政能力、進一步增強行政司法能力等提出意見和建議。
2019年,青海全省各級行政復議機關(guān)共收到行政復議申請415件,申請人總數(shù)428人。依法受理395件,占復議申請總數(shù)的95.18%。上年結(jié)轉(zhuǎn)10件,共計審理案件405件,審結(jié)364件,未審結(jié)41件,年內(nèi)案件審結(jié)率為90%。通過各級行政復議機關(guān)的共同努力,青海省行政復議工作穩(wěn)步推進,并呈現(xiàn)出以下特征:行政爭議案件持續(xù)上升,行政爭議主要集中在行政處罰、行政征收、政府信息公開和行政確權(quán)等與群眾切身利益息息相關(guān)的行政管理領(lǐng)域。從行政爭議地域看,案件主要集中在西寧市、海東市、海南藏族自治州,占青海全省的69.7%;從行政復議被申請人來看,相對集中在直接面對和服務(wù)于人民群眾的縣級政府部門、市(州)級政府部門等基層行政機關(guān),該部分被申請人占全部案件的57.47%。
據(jù)了解,青海省高院自2009年開始發(fā)布行政審判白皮書,到今年已延續(xù)12年。作為人民法院針對年度行政案件進行全面梳理總結(jié)的專題報告,行政審判白皮書伴隨著青海省法治政府的建設(shè)進程發(fā)揮著重要作用,為促進青海省行政機關(guān)提高行政執(zhí)法水平,推動青海省社會經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步提供了應有的司法保障。
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