講好人大故事 彰顯人大情懷 攜手共譜人大宣傳工作新篇章

　　新聞?shì)浾摴ぷ魇求w察社情民意的“耳目”和鼓舞前進(jìn)士氣的“號(hào)角”，是新時(shí)代人大工作與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的力量和有機(jī)組成部分。做好人大宣傳工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、提高全民民主法治意識(shí)、推進(jìn)民主法治建設(shè)具有重要意義。

　　習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話，為做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作提供了根本遵循。換屆以來，青海省十三屆人大常委會(huì)緊緊圍繞中央和青海省委的重大決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，始終把加強(qiáng)人大宣傳工作作為創(chuàng)新人大工作的先導(dǎo)，不斷創(chuàng)新方式方法，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，全方位、多角度、多層次地展現(xiàn)青海省人大工作全貌，努力實(shí)現(xiàn)人大工作有文字有聲音有身影，充分彰顯人大工作的新經(jīng)驗(yàn)新作為新氣象。

　　高位推動(dòng)宣傳工作

　　謀篇布局奠基礎(chǔ)

　　“加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，是增強(qiáng)制度自信的需要；是反映人民群眾意愿、順應(yīng)人民當(dāng)家作主新期待的需要；是反映人大工作開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的需要。”2018年4月，省十三屆人大常委會(huì)黨組書記、副主任張光榮在全省人大新聞宣傳工作聯(lián)系會(huì)議上說。

　　換屆伊始，在首次召開的青海全省人大新聞宣傳工作聯(lián)系會(huì)議上，張光榮副主任提出了人大工作“大宣傳”的目標(biāo)要求。人大新聞宣傳工作迎來了歷史性機(jī)遇。

　　“不知?jiǎng)t問，不能則學(xué)”，新形勢(shì)下人大宣傳工作如何創(chuàng)新？如何寫出接地氣帶露珠冒熱氣的好作品？去年，青海省人大機(jī)關(guān)首次召開了青海省人大機(jī)關(guān)宣傳簡報(bào)工作會(huì)議和媒體新聞宣傳工作座談會(huì)，對(duì)青海省人大機(jī)關(guān)新聞宣傳工作再安排再部署再推進(jìn)。張光榮副主任、賈應(yīng)忠秘書長與中央駐青、省垣等主流媒體資深編輯和記者面對(duì)面座談，大家談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談思路，在學(xué)習(xí)交流中受到新啟發(fā)，在集思廣益中有了新收獲。三年來，青海省人大召開了三次宣傳工作會(huì)議，為青海全省人大新聞宣傳工作明確了“路線圖”和“時(shí)間表”,為青海全省人大新聞宣傳工作注入了新動(dòng)力新活力。

　　“講好人大故事，傳播人大聲音”這是青海省十三屆人大常委會(huì)對(duì)人大新聞宣傳工作的要求和殷切的希望。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為做好人大宣傳工作打氣鼓勁，出課題、點(diǎn)思路，壓擔(dān)子、定任務(wù)，鼓勵(lì)和鞭策新聞宣傳干部勤于思考、努力寫作。同時(shí)，激發(fā)機(jī)關(guān)全體干部做好人大宣傳工作的熱情，身體力行地帶動(dòng)人大宣傳工作深入開展。

　　如今，青海省人大機(jī)關(guān)新聞宣傳工作“大宣傳”理念已深入人心，形成了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各專門委員會(huì)、機(jī)關(guān)各部門和中央以及省垣媒體高頻互動(dòng)、宣傳部門具體推動(dòng)落實(shí)的高效組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成了部門重視宣傳工作，人人參與的可喜局面。

　　凝心聚氣弘揚(yáng)正能量

　　畫好最大同心圓

　　近年來，青海省人大新聞宣傳工作始終堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞青海省委工作重點(diǎn)，結(jié)合青海省人大立法、監(jiān)督、代表工作和重大會(huì)議、重要活動(dòng)做好輿論引導(dǎo)。深入基層、深入群眾挖掘典型，主動(dòng)發(fā)聲，推出了一系列有溫度、有深度、有特色的報(bào)道，打造了充滿正能量、有影響、接地氣的人大輿論場(chǎng)。

　　新時(shí)代賦予更加光榮的任務(wù)。青海省人大常委會(huì)善于“彈鋼琴”抓重點(diǎn)，緊緊圍繞立法、監(jiān)督、代表工作以及“三會(huì)”中心工作，抓亮點(diǎn)、盯難點(diǎn)、呈特色，不斷增強(qiáng)人大宣傳的深度廣度。2018年初召開的青海省人大十三屆一次全會(huì)期間，由青海日?qǐng)?bào)策劃推出的《新氣象新作為》《十九大精神在基層》等特色報(bào)道，得到社會(huì)各界的好評(píng)；由辦公廳新聞宣傳處推出的“為民履職‘開新局’——青海省人大常委會(huì)委員履職工作綜述”，濃墨重彩，廣受社會(huì)關(guān)注。《青海人大》編輯部推送的“抗擊疫情、責(zé)有攸歸”被中國人大雜志采用，人大宣傳工作再上新臺(tái)階。

　　借助主流媒體放大宣傳音量。這幾年，法制日?qǐng)?bào)、青海日?qǐng)?bào)、青海廣播電視臺(tái)等媒體以“全省立法工作會(huì)議”為契機(jī)，深入報(bào)道青海省人大立法的創(chuàng)新亮點(diǎn)工作，先后圍繞生態(tài)立法、民生立法、民族立法等，詳細(xì)報(bào)道了立法過程、現(xiàn)實(shí)意義、產(chǎn)生影響，引發(fā)了社會(huì)高度關(guān)注和積極參與，提高了人大的立法實(shí)效，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。而一些具有典型的特色報(bào)道，如《堅(jiān)持立法先行奮力開創(chuàng)人大工作新局面》《增特色 重精細(xì) 以高質(zhì)量立法助推高質(zhì)量發(fā)展》也為全方位展現(xiàn)青海省人大立法工作開創(chuàng)先河。

　　此外，圍繞青海全省人大監(jiān)督工作座談會(huì)、全省代表工作會(huì)議、紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)觀摩交流會(huì)、“人大工作落實(shí)年”活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育等重大活動(dòng)，組織各媒體記者全程跟進(jìn)，深入挖掘新聞亮點(diǎn)，推出了一批具有時(shí)代性、代表性的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，讓廣大人民群眾和社會(huì)各界更加全面深入地了解人大依法履職情況，了解人大在建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局中發(fā)揮的作用，了解人大圍繞“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，為建成美麗新青海做出的不懈努力。

　　守正創(chuàng)新傳播好聲音

　　奏響時(shí)代最強(qiáng)音

　　習(xí)近平總書記講“九個(gè)堅(jiān)持”精辟概括了黨的宣傳思想工作的一系列新觀點(diǎn)、新論斷，吹響了宣傳思想工作從正本清源到守正創(chuàng)新的沖鋒號(hào)。本屆以來，青海省人大常委會(huì)在繼承中創(chuàng)新，在完善中提高，出臺(tái)了一系列重大改革措施，人大新聞宣傳工作科學(xué)把握“創(chuàng)新先行”這個(gè)工作思路，緊跟時(shí)代腳步，抓重點(diǎn)、呈亮點(diǎn)、找特色，人大新聞宣傳有了新突破。

　　守正創(chuàng)新，制度保障，是講好“人大故事”，唱響“人大好聲音”的“牛鼻子”。按照青海省人大常委會(huì)兩級(jí)黨組要求，青海省人大常委會(huì)辦公廳修訂完善了《省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信息工作辦法》《省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)新聞宣傳工作制度》；首次制定下發(fā)了《青海省人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布辦法（試行）》，進(jìn)一步建立健全新聞宣傳工作制度機(jī)制，為新時(shí)期人大宣傳工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。首次召開新聞發(fā)布會(huì)、首次舉辦媒體策劃吹風(fēng)會(huì)，與新聞單位和記者面對(duì)面溝通交流，形成工作常態(tài)化、制度化；首次在青海省委辦公廳《青海信息》轉(zhuǎn)發(fā)人大工作，實(shí)現(xiàn)人大信息轉(zhuǎn)發(fā)破零。首次緊跟“新媒體+”時(shí)代步伐，加強(qiáng)人大網(wǎng)站、微信平臺(tái)管理和安全維護(hù)，及時(shí)發(fā)布更新信息；首次開展新媒體“云直播”活動(dòng)；首次開通“青海人大”微信公眾號(hào)；首次開通“青海人大”微博公眾號(hào)；首次建立“人大宣傳之家”微信群。宣傳主陣地作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)工作成果最大化，青海人大“好聲音”在省內(nèi)外得到廣泛傳播。

　　“五指并攏握成拳”。人大宣傳工作從之前“單打獨(dú)斗”的“游擊戰(zhàn)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕瓣嚨貞?zhàn)”。青海省人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)和辦公廳各處室轉(zhuǎn)變思路，變要我宣傳為我要宣傳，積極主動(dòng)與宣傳部門、新聞媒體溝通聯(lián)系，主動(dòng)推送部門創(chuàng)新亮點(diǎn)的宣傳稿件，宣傳氛圍空前高漲。辦公廳新聞宣傳處積極主動(dòng)謀劃在青海日?qǐng)?bào)“民主與法治”專版中報(bào)道省人大立法、監(jiān)督、代表等工作成就。加強(qiáng)與青海日?qǐng)?bào)社溝通聯(lián)系，先后組織推送采寫了《在憲法統(tǒng)領(lǐng)下推進(jìn)法治新青海建設(shè)彰顯民主法治的“人大擔(dān)當(dāng)”》《讓人大監(jiān)督更加有為有力有效》《青海省人大常委會(huì)組成人員管理辦法施行 連續(xù)兩次無故不參加履職活動(dòng)將被通報(bào)》《建功新時(shí)代、立法譜新篇》等近30余篇（幅）稿件，部分稿件在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國人大網(wǎng)連續(xù)轉(zhuǎn)載，引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注。

　　2018年3月和8月，青海省人大常委會(huì)先后制定出臺(tái)了《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員履職管理辦法(試行)》和《青海省人民代表大會(huì)代表履職管理辦法(試行)》(以下簡稱“兩個(gè)辦法”)，走在全國前列，實(shí)施成效明顯。中國人大雜志以“兩個(gè)辦法”為內(nèi)容，刊登了《青海：以“兩個(gè)辦法”助推“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)》的文章，進(jìn)一步提高了青海人大知名度和美譽(yù)度。

　　《青海人大》期刊是青海人大工作的重要“窗口”。這幾年，編輯部著眼于改版提質(zhì)增效的思路，大刀闊斧進(jìn)行改革，使刊物欄目設(shè)置更貼近代表、貼近基層、貼近群眾，及時(shí)、生動(dòng)、準(zhǔn)確、深入地宣傳青海全省各級(jí)人大的創(chuàng)新工作、亮點(diǎn)工作，挖掘出大量鮮活的新聞素材，提升了刊物的新聞性、貼近性、可讀性和資料性，使人大宣傳工作呈現(xiàn)出立體發(fā)展的格局。

　　齊心合力共筑宣傳夢(mèng)

　　打好人大“組合拳”

　　青海省人大機(jī)關(guān)宣傳工作緊扣人大工作主責(zé)主業(yè)主線，充分調(diào)動(dòng)各方力量，搭平臺(tái)、匯英才，不斷拓展宣傳渠道和平臺(tái)，奏響人大宣傳“大合唱”、發(fā)出人大“最強(qiáng)音”，人大新聞宣傳活力倍增。

　　這幾年來，青海省人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明重要思想，依托全國人大“中華環(huán)保世紀(jì)行”來青海省開展的活動(dòng)，積極為人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、法制日?qǐng)?bào)多家央視媒體、記者提供采訪素材，通過《護(hù)源頭、破難點(diǎn)——筑牢“中華水塔”的青�！胺椒ㄕ摗薄贰妒刈o(hù)湟水河的“清水綠岸”》《多方合力保護(hù)“綠水青山”——瀾滄江園區(qū)生態(tài)保護(hù)見聞》《葉青村上看長江——青海一個(gè)小村莊的環(huán)保觀察》等30余篇稿件，充分展現(xiàn)了青海省生態(tài)文明建設(shè)的成果以及生態(tài)立法監(jiān)督的成效。此外，青海省人大每年開展以保護(hù)環(huán)境為主題的執(zhí)法檢查暨“江河源環(huán)保世紀(jì)行”的活動(dòng)一直以來是主流媒體的關(guān)注點(diǎn)。媒體記者紛紛走入基層對(duì)執(zhí)法檢查進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，以案說法、深入宣傳環(huán)境資源保護(hù)方面的法律法規(guī)，促進(jìn)了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。青海日?qǐng)?bào)刊登的《“水杯”上的責(zé)任——省人大常委會(huì)<中華人民共和國水污染防治法>執(zhí)法檢查紀(jì)實(shí)》、青海新聞網(wǎng)播出的《關(guān)注省人大水污染防治執(zhí)法檢查像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)好環(huán)湖水域環(huán)境》有力傳播了青海人民扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的好聲音，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。

　　為筑牢平臺(tái)，使人大新聞宣傳工作更加有聲有色。省人大常委會(huì)兩級(jí)黨組對(duì)人大新聞宣傳工作提出新要求新任務(wù)。辦公廳新聞宣傳處調(diào)思路，下計(jì)劃，分任務(wù)，責(zé)任到部門，宣傳工作有了“抓手”。積極發(fā)揮《青海日?qǐng)?bào)》宣傳陣地作用，高密度在“人大工作之窗”專欄刊發(fā)工作成果，深度反映人大工作實(shí)績和功效，人大宣傳工作有了突飛猛進(jìn)，宣傳勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。

　　同時(shí)，加強(qiáng)與青海省委宣傳部溝通聯(lián)系，密切與省垣新聞單位的聯(lián)系。通過“青海新聞獎(jiǎng)”人大好新聞評(píng)選、“中國人大新聞獎(jiǎng)”推評(píng)和“人大工作記者采訪團(tuán)”活動(dòng)，密切與全國人大常委會(huì)辦公廳新聞局、各市州（縣）人大常委會(huì)、各新聞媒體單位的溝通聯(lián)系，形成上下溝通、傳遞信息、經(jīng)驗(yàn)共享的良好局面。目前，人大新聞宣傳已形成了人人有責(zé)、個(gè)個(gè)盡力的大宣傳格局，新聞宣傳工作呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，青海省人大新聞宣傳工作在兩級(jí)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、不負(fù)韶華，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，為決勝全面建成小康社會(huì)，奏響更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音而努力奮斗。