張賀全：建立健全黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制

人民網(wǎng)西寧7月9日電（劉沛然）7月9日，在第四屆青海改革論壇上，中咨集團(tuán)生態(tài)研究所執(zhí)行董事、總經(jīng)理張賀全從黃河流域的基本情況、國內(nèi)外生態(tài)保護(hù)的經(jīng)驗借鑒、設(shè)立黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制的機(jī)制建議以及關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制的設(shè)想四個方面圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制作主旨發(fā)言。

張賀全介紹，黃河流域是我國第二大流域，由于歷史、自然條件等原因，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后。進(jìn)入21世紀(jì)后，國家不斷加大對青海省，特別是三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的支持，并且國家支持力度逐年加大，政策舉措不斷完善。青海省根據(jù)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署和自身的省情實際堅持“生態(tài)報國”方略，并在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、廣大農(nóng)牧民生活生產(chǎn)條件等方面取得了突出成效。

張賀全通過借鑒國內(nèi)外生態(tài)保護(hù)的經(jīng)驗指出，黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制應(yīng)從流域管理機(jī)構(gòu)、法規(guī)政策保障、市場協(xié)調(diào)機(jī)制與流域生態(tài)補(bǔ)償四方面進(jìn)行探討。同時，張賀全還為建立健全黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制提出了建立健全補(bǔ)償資金長效保障機(jī)制、建立流域水資源保護(hù)基金制度、探索流域協(xié)同管理機(jī)制、制定流域生態(tài)保護(hù)法規(guī)等方面提出建議。

在建立健全黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制方面，張賀全提出了三點設(shè)想：一是建立生態(tài)產(chǎn)品價值日常核算機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的設(shè)立。二是制定生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，體現(xiàn)產(chǎn)品屬性。三是徹底改變考核體制，將考核GDP改為考核GEP，并建立GEP與GDP的轉(zhuǎn)化辦法，進(jìn)而影響中央轉(zhuǎn)移支付的核算，推動黃河流域的生態(tài)保護(hù)發(fā)展。