2018年循化縣脫貧摘帽后,防止返貧、鞏固提升脫貧成果成為工作重點(diǎn)。中投公司、中再集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)不摘”的要求,持續(xù)深化幫扶舉措,以保險(xiǎn)扶貧和拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)“1”雙輪驅(qū)動(dòng),并配合其他精準(zhǔn)扶貧舉措,打造“1+1+N”防返貧模式,推動(dòng)扶貧模式升級(jí)為以“防返貧、促發(fā)展、可持續(xù)”為重點(diǎn)的“2.0”版。
受制于自然稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ),循化縣經(jīng)過多年的幫扶,一直未能摘掉貧困帽子。但循化拉面歷史悠久、技藝精湛,是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)最多、創(chuàng)收最多,并具有標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化潛力的重要產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2018年的數(shù)據(jù),全縣有近25%人口、7500家經(jīng)營戶在全國各地從事拉面行業(yè),拉面經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的就業(yè)增收、精準(zhǔn)脫貧發(fā)揮了巨大作用。但在中心城市,循化拉面因經(jīng)營小而散,競爭力不足,發(fā)展受限,提檔升級(jí)已是迫在眉睫,急需資金支持,但同時(shí)拉面經(jīng)營戶又因經(jīng)營規(guī)模小,面臨融資難、成本高的難題。
2019年中投公司、中再集團(tuán)協(xié)同循化縣當(dāng)?shù)卣_立了以拉面產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)致富增收的戰(zhàn)略,計(jì)劃通過提高拉面經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提檔擴(kuò)面升級(jí),樹立和提升拉面經(jīng)濟(jì)的整體形象,引領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力積極投身拉面經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)循化縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。一是擔(dān)保引資。中再集團(tuán)連續(xù)3年每年投入1000萬元,撬動(dòng)引入超過1.5億元銀行貸款,并通過貼息激勵(lì)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等,支持循化縣在全國的7000余家拉面店提檔升級(jí),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前,第一批“拉面貸”已發(fā)放貸款約5000萬元,惠及大中型餐飲、拉面經(jīng)營戶百余家。二是提檔升級(jí)。幫助循化縣建立以政府產(chǎn)業(yè)政策為基礎(chǔ),專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)為牽引,金融保險(xiǎn)資金為推動(dòng),從原料加工、配送,到店面烹飪、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的全產(chǎn)業(yè)鏈條,統(tǒng)一打造青海拉面品牌和“撒拉人家”特色民族餐飲品牌。目前,第一家“拉面產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)示范店”已經(jīng)在循化開業(yè),該店按照誠信守法經(jīng)營、服務(wù)口味俱佳、店面裝修規(guī)范、市場(chǎng)形象良好的標(biāo)準(zhǔn)建立,發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。三是科技賦能。通過互聯(lián)網(wǎng)+“拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)拉面數(shù)據(jù)管控建設(shè)、拉面數(shù)據(jù)應(yīng)用情況、拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體運(yùn)行情況、拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策、拉面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行核心指標(biāo)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)、用數(shù)據(jù)指導(dǎo)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值,提升管理模式、提高運(yùn)營效率,開拓新的業(yè)務(wù)空間。
另外,中投公司、中再集團(tuán)緊貼循化縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需求,多措并舉,打出助力實(shí)現(xiàn)全面小康的“組合拳”。
在教育扶貧方面,秉承“扶貧與扶志、扶智”相結(jié)合的原則, 2016年至今,共投入教育幫扶資金2102萬元,主要用于幫助循化縣高級(jí)中學(xué)開展委托教育、資助貧困大學(xué)生、建設(shè)圖書館及改善當(dāng)?shù)亟虒W(xué)設(shè)施等。同時(shí),中再集團(tuán)已連續(xù)2年邀請(qǐng)共40名循化縣貧困學(xué)生赴京參加夏令營,讓貧困地區(qū)的孩子們開闊視野,增長知識(shí)。
在黨建扶貧方面,投入989萬余元黨費(fèi)扶持村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新建修繕黨建活動(dòng)設(shè)施、開展貧困縣黨員干部培訓(xùn)以及支援災(zāi)后重建等措施,把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢(shì),起到了良好的幫扶效果。
在其他幫扶方面,結(jié)合青海生態(tài)文明建設(shè)布局,中再集團(tuán)已投入資金150萬元,種植270畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。另外,還廣泛開展消費(fèi)扶貧,購買循化縣農(nóng)特產(chǎn)品,把青海拉面引入中再食堂,在中華世紀(jì)壇和新保利大廈舉辦兩次“醉美循化”攝影展等,為集團(tuán)公司的定點(diǎn)扶貧工作添磚加瓦。
自2017年保險(xiǎn)扶貧在循化成功實(shí)踐以來,中再集團(tuán)兩次被青海省委省政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。中投公司、中再集團(tuán)將進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,發(fā)揮在金融、資金、市場(chǎng)和人才等方面的優(yōu)勢(shì),不停頓、不大意、不放松,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,努力交出一份扶貧決戰(zhàn)沖刺階段的滿意答卷。