感恩新生活 共筑小康夢(mèng)

班彥村村民搬進(jìn)新居，實(shí)現(xiàn)“富裕幸福”。青海日?qǐng)?bào)記者 王偉才 李娜 攝

　　易地搬遷是解決一方水土養(yǎng)不好一方人、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑�！笆�三五”期間，青海省圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，最大程度釋放易地扶貧搬遷政策紅利，取得了顯著成效。截止到2019年底，全省5.2萬(wàn)戶20萬(wàn)農(nóng)牧民群眾全部實(shí)現(xiàn)搬遷入住。

　　2020年9月，國(guó)家發(fā)改委對(duì)我省易地扶貧搬遷及后續(xù)扶持工作開展了實(shí)地抽查核查，給予了“各項(xiàng)工作總體符合國(guó)家相關(guān)政策要求，‘十三五’易地扶貧搬遷工作取得決定性成效”的評(píng)價(jià)。廣大干部群眾感恩黨和國(guó)家的扶貧好政策，進(jìn)一步增強(qiáng)了脫貧致富奔小康的信心和勁頭。

　　挪窮窩，打造幸福家園

　　曾幾何時(shí)，這些村最大難題就是看病難、上學(xué)難、出行難，而如今，村委會(huì)、衛(wèi)生室、幼兒園、超市、活動(dòng)中心等公共設(shè)施一應(yīng)俱全，這是海東市民和回族土族自治縣北川鄉(xiāng)7個(gè)村易地搬遷后的真實(shí)寫照。

　　“北川鄉(xiāng)的窮是出了名的，可即使這樣，很多貧困戶當(dāng)初都不愿搬遷，為了打消群眾害怕搬遷的顧慮，這些年各級(jí)政府下大力氣建設(shè)搬遷戶保障性住房，并不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，一筆筆真金白銀的投入，見(jiàn)證著我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作、打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗的決心�！被貞浧疬@段艱難歷程，北山鄉(xiāng)黨委書記范承東依然緊鎖眉頭。

　　范承東說(shuō)道，為了實(shí)現(xiàn)一年搬遷入戶、兩年定居創(chuàng)收的目標(biāo)，北川鄉(xiāng)一方面爭(zhēng)取省、市產(chǎn)業(yè)扶持資金，發(fā)展馬鈴薯、藥材等特色種植業(yè)，另一方面打造勞務(wù)輸出品牌，激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動(dòng)力，全力保障搬遷群眾真正安家落戶。

　　據(jù)介紹，2017年，民和縣決定對(duì)該鄉(xiāng)7個(gè)村1455戶4939人實(shí)施整體易地搬遷到縣城史納、老城、川垣片區(qū)，其中，對(duì)集中安置的近400戶建檔立卡貧困戶，建房資金采取搬遷群眾每戶自籌不超過(guò)1萬(wàn)元，剩余部分政府全額補(bǔ)助；同步搬遷的非建檔立卡戶政府補(bǔ)助每戶4.5萬(wàn)元建房資金，集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施由政府統(tǒng)一配套建設(shè)。

　　走進(jìn)川口鎮(zhèn)史納安置小區(qū)，一排排嶄新的樓房立在其中，不時(shí)傳來(lái)陣陣歡聲笑語(yǔ)，呈現(xiàn)出一派和諧、幸福的場(chǎng)景。

　　據(jù)悉，在易地搬遷項(xiàng)目實(shí)施中，全省各地堅(jiān)持以集中安置為主，因人因戶因地分類搬遷，多元安置，同步推進(jìn)搬遷群眾生存環(huán)境與貧困地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，此舉有效解決了用地難題，充分調(diào)動(dòng)了搬遷群眾的積極性和主動(dòng)性。

　　西寧、海東兩市瞄準(zhǔn)干旱山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，堅(jiān)持應(yīng)搬盡搬的原則，把1.87萬(wàn)戶6.72萬(wàn)人挪出了窮窩，其中5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)村整鄉(xiāng)整村搬遷，70%安置到縣城，16%安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14%安置到中心村；

　　玉樹、果洛、黃南等六州29個(gè)市縣采取多點(diǎn)集中，強(qiáng)化配套，打破鄉(xiāng)村界線，向最宜居地方、最易配套地方搬遷，使2.97萬(wàn)戶11.27萬(wàn)人搬遷安置到縣城規(guī)劃區(qū)，集中解決了住房難的問(wèn)題。

　　搬出大山，住上新房，曾是久居偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾多年的心愿。幾年來(lái)，在全省各級(jí)黨委政府部門的共同努力下，這一愿望終于實(shí)現(xiàn)。

　　興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)寬增收渠道

　　易地扶貧搬遷不僅僅是換了一個(gè)生存環(huán)境，更重要的是拔掉窮根，從此走上脫貧致富路。

　　搬得出問(wèn)題解決后，能不能穩(wěn)得住是關(guān)鍵，直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。幾年來(lái)，各地區(qū)因地制宜，綜合施策，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)搬遷戶產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶等各項(xiàng)工作，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　為了妥善解決好貧困群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問(wèn)題，全省38個(gè)縣（市、區(qū)）每縣投入財(cái)政扶貧資金1500萬(wàn)元，建設(shè)了扶貧產(chǎn)業(yè)園，擔(dān)負(fù)貧困戶就業(yè)培訓(xùn)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售和吸引商貿(mào)型企業(yè)入駐，解決就業(yè)崗位8000余個(gè)，就業(yè)人員月工資2000元以上；

　　所有貧困村投入財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元，非貧困村投入財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)濟(jì)收入用于開發(fā)村級(jí)公益性崗位，安排建檔立卡搬遷戶家庭勞動(dòng)力4542個(gè)，年戶均增收2萬(wàn)元；

　　按照農(nóng)區(qū)人均5400元、牧區(qū)人均6400元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶同步安排到戶扶貧產(chǎn)業(yè)資金，由搬遷群眾自主選擇發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、小型加工業(yè)等，促進(jìn)搬遷群眾增收；

　　對(duì)建檔立卡搬遷戶中有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力開展餐飲、駕駛、電商等技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。截止到2020年7月底，共培訓(xùn)建檔立卡搬遷群眾4.66萬(wàn)人次，就業(yè)率達(dá)到60%，年人均增收3000元以上……在此過(guò)程中，各地區(qū)通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游、建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)公益崗位、開展技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等舉措，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)、全覆蓋。

　　在黃南藏族自治州尖扎縣德吉村，搬遷群眾依托依山傍水的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，開辦農(nóng)家樂(lè)、經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)孛朗�，擴(kuò)寬增收渠道，收入從2017年的人均3258元增長(zhǎng)至2020年的1.3萬(wàn)元。近年來(lái)，德吉村先后被評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村” “中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”“全國(guó)重點(diǎn)旅游村”等多項(xiàng)稱號(hào)。

　　群眾樂(lè)有所居，產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出一幅宜居宜業(yè)、美麗富饒的圖畫，這是我省易地搬遷工程最好的詮釋。

　　感黨恩， 守護(hù)綠水青山

　　“以前，全家人擠在帳篷里過(guò)冬，做飯取暖都要燒牛糞，現(xiàn)在家家有暖氣，用水也不再牛拉馬馱，小區(qū)里還有幼兒園、超市，干什么都方便�！边h(yuǎn)在玉樹藏族自治州玉樹市日吸格安置點(diǎn)，易地搬遷讓牧民索南仁青充滿自豪和感激。

　　日吸格安置點(diǎn)位于巴曲河畔，共建設(shè)有12棟安居樓，戶均80平方米，總投資2.19億元。安置點(diǎn)建成后，來(lái)自玉樹市轄的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)村的600戶2360名牧民群眾告別山大溝深的高寒牧區(qū)，生活發(fā)生了質(zhì)的改變。

　　索南仁青說(shuō)，搬到了新家收入不但沒(méi)有減少，反而比以前多了，現(xiàn)在除了禁牧補(bǔ)貼，政府每月都會(huì)發(fā)放生態(tài)管護(hù)員工資，再加上每年挖蟲草的收入，日子一天比一天好。

　　在日吸格安置點(diǎn)，像索南仁青一樣的牧民比比皆是，易地搬遷后，他們不僅成為三江源國(guó)家公園建設(shè)的參與者，也是生態(tài)保護(hù)政策最大的受益者。

　　2019年底，果洛藏族自治州達(dá)日縣465戶牧民群眾陸續(xù)搬進(jìn)了位于縣城的安置點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多年向往的新房夢(mèng)，不少人通過(guò)參加政府組織的挖掘機(jī)培訓(xùn)，有了相對(duì)穩(wěn)定的收入。

　　作為三江源重要的生態(tài)功能區(qū)，達(dá)日縣在易地搬遷工作中，將1960戶7979人集中搬遷到自然環(huán)境相對(duì)較好、交通等基礎(chǔ)設(shè)施便利的縣城或鄉(xiāng)村居住，全縣貧困人口“兩不愁、三保障”得到全面解決。

　　易地搬遷，讓昔日逐水草而居的牧民看到了出路和希望，更加堅(jiān)定了跟黨走的信心和決心。如今，不論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)牧區(qū)，幾乎家家都懸掛著領(lǐng)袖像，感恩共產(chǎn)黨已成為群眾共識(shí)。

　　據(jù)了解，為了有效恢復(fù)三江源地區(qū)生態(tài)，青海省對(duì)三江源地區(qū)紅線區(qū)域內(nèi)的牧戶進(jìn)行生態(tài)移民搬遷，通過(guò)設(shè)置生態(tài)管護(hù)員公益崗位，有效推動(dòng)了三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。

　　與此同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)拆舊復(fù)墾（復(fù)綠）工作，目前，全省48472戶搬遷戶拆舊復(fù)墾（復(fù)綠）工作全面完成，不少因承載人口過(guò)多而使生態(tài)環(huán)境受到損害的貧困地區(qū)恢復(fù)了“綠水青山”。

　　短短幾年時(shí)間，從貧瘠、干涸的土地到新房、新環(huán)境，無(wú)數(shù)喜遷新居的貧困群眾，正邁著鏗鏘步伐，踏上小康的征程。