讓大數(shù)據(jù)更好為司法賦能（治理之道）

　　隨著新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)、海量集聚的特點(diǎn)，已成為國(guó)家和社會(huì)治理的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合”。推動(dòng)大數(shù)據(jù)同司法工作深度融合，必須深刻認(rèn)識(shí)司法大數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的重要價(jià)值，科學(xué)把握大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇，更好為司法工作賦能。

　　科學(xué)把握大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來的機(jī)遇

　　近年來，人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想，加快智慧法院建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建中國(guó)特色互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，積極為全球互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧中國(guó)方案。大數(shù)據(jù)已成為推動(dòng)法院改革發(fā)展的重要力量，加快大數(shù)據(jù)同司法工作深度融合發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

　　大數(shù)據(jù)為審判執(zhí)行賦能。運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)，有助于實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行的自動(dòng)化和精準(zhǔn)化。大數(shù)據(jù)在眾多司法活動(dòng)領(lǐng)域如類案推送、量刑輔助、偏離預(yù)警、裁判文書自動(dòng)生成、虛假訴訟識(shí)別、判決結(jié)果預(yù)測(cè)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等都有應(yīng)用前景，給審判執(zhí)行工作現(xiàn)代化帶來新機(jī)遇。大數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)類案自動(dòng)關(guān)聯(lián)、法律法規(guī)推送，為法官工作提供個(gè)性化、精細(xì)化、智能化服務(wù)，便于統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，避免“同案不同判”。通過區(qū)塊鏈技術(shù)統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，還能輔助案件辦理過程中的證據(jù)采集和認(rèn)定工作。

　　大數(shù)據(jù)為審判管理賦能。大數(shù)據(jù)的價(jià)值在于提供科學(xué)的技術(shù)方法，助力科學(xué)決策，助推管理革命。大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以通過構(gòu)建扁平化審判管理體系，實(shí)現(xiàn)事后管理向事前、事中管理轉(zhuǎn)變，有效提升審判管理質(zhì)效；有助于及時(shí)掌握辦案情況，開展有效的流程管理、態(tài)勢(shì)分析；可以科學(xué)測(cè)定工作量，健全和完善審判監(jiān)督管理體系，提升審判管理自動(dòng)化、精細(xì)化、智能化水平。

　　大數(shù)據(jù)為訴訟服務(wù)賦能。大數(shù)據(jù)同訴訟服務(wù)工作深度融合，有助于推動(dòng)訴訟服務(wù)更加便捷、透明、高效。已經(jīng)建成的人民法院大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺(tái)，可以提供審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)數(shù)據(jù)、司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表、律師律所信息、司法公開數(shù)據(jù)等綜合數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。全國(guó)四級(jí)法院的信息化訴訟服務(wù)大廳，可為當(dāng)事人提供訴訟引導(dǎo)、立案登記、訴前調(diào)解和救助等全方位信息服務(wù)。一些地方法院廣泛應(yīng)用無接觸式訴訟服務(wù)，當(dāng)事人足不出戶就能參加訴訟。

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)司法工作創(chuàng)新

　　大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，對(duì)法治建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。”推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)，是人民法院貫徹新發(fā)展理念、適應(yīng)信息化時(shí)代新趨勢(shì)的重要舉措。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維，是廣大法院干警用好大數(shù)據(jù)、利用大數(shù)據(jù)提高工作能力的必然要求。大數(shù)據(jù)既是基礎(chǔ)資源，又是技術(shù)手段，還是一種思維方式。要樹立重視數(shù)據(jù)、尊重?cái)?shù)據(jù)的意識(shí)，增強(qiáng)利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)司法工作創(chuàng)新的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)治理向數(shù)字化智能化治理、從被動(dòng)響應(yīng)治理向主動(dòng)預(yù)見治理轉(zhuǎn)變，發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)對(duì)服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理的重要作用。

　　加快推進(jìn)數(shù)據(jù)整合與共享。數(shù)據(jù)的深度挖掘與融合應(yīng)用，是大數(shù)據(jù)技術(shù)的顯著特征。大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以幫助人們科學(xué)判斷態(tài)勢(shì)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)并輔助決策。經(jīng)過多年積累，人民法院已經(jīng)擁有大量司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。但與大數(shù)據(jù)的要求相比，現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍較窄，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)還不夠多。應(yīng)在保障數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，不斷提升數(shù)據(jù)挖掘和整合能力，優(yōu)化細(xì)化原有司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，有序擴(kuò)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍，既收集數(shù)字、符號(hào)等結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，又收集圖片、聲音、視頻、文本等非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一法院系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集、處理、儲(chǔ)存和開放標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)數(shù)據(jù)資源管理模式，加快完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，廣泛匯聚、整合全國(guó)司法數(shù)據(jù)。最大限度整合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，破除信息孤島，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。

　　確保大數(shù)據(jù)安全發(fā)展。隨著信息化不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)的海量性、多樣性、高速性、易變性等特征日益凸顯，在造福民眾、助力治理的同時(shí)，也給數(shù)據(jù)安全帶來很大挑戰(zhàn)。司法大數(shù)據(jù)也是如此，如果運(yùn)用不當(dāng)，就可能對(duì)國(guó)家安全、公共安全帶來威脅，比如泄露商業(yè)秘密和侵犯?jìng)�(gè)人隱私等。應(yīng)抓住數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī)的制定，完善數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全保護(hù)制度，構(gòu)建更加嚴(yán)密的大數(shù)據(jù)保密機(jī)制。在實(shí)踐中，還應(yīng)破除“唯技術(shù)論”誤區(qū)，糾正技術(shù)可以解決一切問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把握司法活動(dòng)的規(guī)律性和主觀能動(dòng)性，確保司法大數(shù)據(jù)建設(shè)有序推進(jìn)、安全發(fā)展。

　　（作者為國(guó)家法官學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)）