推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化與日俱進(jìn)

　　習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)，提出了推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。這既是解決好地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑，也為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。我們要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極履職盡責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面推動(dòng)青海省城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。

　　城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。歷史和實(shí)踐證明，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平越高的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也越是繁榮，二者緊密聯(lián)系。推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)內(nèi)需、激發(fā)投資、催生發(fā)展機(jī)遇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，同時(shí)也是促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手，具有為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供空間、布局和支撐等的重要作用。在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局之時(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化也邁入了新的發(fā)展征程，發(fā)揮好其作用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說意義深遠(yuǎn)。

　　回顧“十三五”時(shí)期青海省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，在“兩核一軸一高地”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體布局和構(gòu)建“一群兩區(qū)多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間體系引領(lǐng)下，海東撤地設(shè)市，湟中撤縣設(shè)區(qū)，茫崖、冷湖行委撤并設(shè)市，同仁撤縣設(shè)市，西寧—海東都市圈帶動(dòng)輻射作用不斷增強(qiáng)，柴達(dá)木地區(qū)、泛共和盆地城鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展提速，開啟了“幸福西寧”“醉美海東”“天上人間柴達(dá)木”“魅力海南”“天境海北”“圣潔玉樹”“秘境果洛”“金色黃南”等城鎮(zhèn)品牌化建設(shè)，區(qū)域協(xié)調(diào)和城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出了規(guī)模擴(kuò)張布局成型、城鎮(zhèn)面貌大有改善的新態(tài)勢和新格局。

　　過去的發(fā)展成果為我們乘勢而上在新起點(diǎn)上推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)我們還是要清醒地看到，青海省依然存在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問題。今年全省兩會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期以及開局之年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作做出了重點(diǎn)部署和任務(wù)安排，各地區(qū)也紛紛遵循全省兩會(huì)的部署規(guī)劃了發(fā)展方案。西寧市提出了“一個(gè)深度融入”“三個(gè)走在前列”“實(shí)現(xiàn)五個(gè)新跨越”，開啟建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧新征程；海東市按照“精明收縮、著眼四季、顏值革命、注重內(nèi)涵”的要求，將探索“以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、高效集約”的城市發(fā)展道路，搶抓蘭西城市群建設(shè)機(jī)遇，完善城市功能，優(yōu)化區(qū)域布局，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“新海東”。我們期待青海省推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破。

　　加快推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，要求我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化空間布局更加優(yōu)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展模式更加科學(xué)、城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量更加提升、城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居。具體來說，我們要深入推進(jìn)蘭西城市群建設(shè)、打造西寧——海東現(xiàn)代化都市圈等，推進(jìn)都市圈一體化發(fā)展，發(fā)揮中心城市和城市群帶動(dòng)作用，帶動(dòng)起一批新興城市和小城鎮(zhèn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展的空間格局。在此過程中要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖縣、旅游名縣等，打造城鎮(zhèn)發(fā)展增長極，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合實(shí)力，形成工農(nóng)互促的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化城鎮(zhèn)交通、互聯(lián)網(wǎng)、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡配置，依托高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境短板、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，以信息化、數(shù)字化、智能化手段創(chuàng)新社會(huì)治理方式，推進(jìn)城鎮(zhèn)精細(xì)化治理，讓城鎮(zhèn)更加便捷安全。還要注重人口城鎮(zhèn)化向人的城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)變，深化戶籍制度改革，打破勞動(dòng)力要素流通壁壘，深入推行常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ�也是重要的民生工程，我們要推�?dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化與日俱進(jìn)，在新起點(diǎn)上開拓出更加廣闊的天地。