青海：筑起天藍(lán)地綠水清的生態(tài)屏障

李秉廷　攝

　　【編者按】

　　習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，青海對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。本報(bào)今起推出“堅(jiān)持‘三個(gè)最大’守護(hù)‘中華水塔’”系列報(bào)道，充分報(bào)道“十三五”以來，青海堅(jiān)持“三個(gè)最大”的省情定位，擔(dān)負(fù)起保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大責(zé)任，確保“一江清水向東流”，為建設(shè)美麗中國(guó)作出貢獻(xiàn)青海力量的生動(dòng)實(shí)踐。敬請(qǐng)關(guān)注。

　　“十三五”期間，青海省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例較2015年大幅提高，19個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例較考核基準(zhǔn)年（2014年）提高15.8個(gè)百分點(diǎn)，湟水河出省斷面Ⅲ類水質(zhì)占比不斷提升，農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋……

　　這是一組耀眼的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)著青海堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)的有力之為。近年來，青海省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，圍繞“藍(lán)天、碧水、凈土”目標(biāo)，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役并取得階段性成果。

　　把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大要求，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以綠色發(fā)展增進(jìn)民生福祉、以生態(tài)報(bào)國(guó)彰顯擔(dān)當(dāng)。

　　青海清，滔滔東流一江水

　　嗅一縷淺淺的花香，行走在湟水河畔，水清岸綠景美的湟水河已成為眾多群眾出行游玩、休閑、鍛煉的好去處，這個(gè)曾經(jīng)令無數(shù)人叫苦的“黃水河”搖身變?yōu)橐坏懒聋惖某鞘芯坝^，如一條穿城而過的銀色飄帶，賦予城市靈氣和動(dòng)感。

　　近年來，青海省緊緊圍繞“打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅(jiān)持“保好水、治差水”，統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治。2020年，全省19個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，年度《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》考核結(jié)果在全國(guó)省份中位列第六名。

　　此外，青海省制定修編《湟水流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃（2016-2020年）》，實(shí)施了南川河、北川河、塘川河等35個(gè)水污染防治和水生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)工程，通過持續(xù)攻堅(jiān)治理，沿湟城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到很大改觀，水質(zhì)得到明顯改善，湟水流域水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)提升，“還青海人民一條清澈母親河”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　“十三五”以來，緊抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，青海省累計(jì)爭(zhēng)取中央及省級(jí)水污染防治類專項(xiàng)資金36.47億元，安排實(shí)施了一批重點(diǎn)流域污染治理及生態(tài)修復(fù)、集中式飲用水源地環(huán)境整治和規(guī)范化建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造與人工尾水深度凈化、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)集中式飲用水源地環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，列入國(guó)家調(diào)度的76個(gè)集中式縣級(jí)及以上飲用水水源地環(huán)境問題全部完成整改，劃定地縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)114個(gè)。

　　在全國(guó)率先完成地級(jí)城市黑臭水體治理工作，在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)，青海省城市縣城污水處理率達(dá)到93.28%。狠抓工業(yè)污染防治，西寧（國(guó)家級(jí)）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等13個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施，全面完成加油站地下油罐防滲更新改造工作。

　　到目前，青海省長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江干流出省斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類以上，湟水河出省斷面Ⅳ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、Ⅲ類水質(zhì)占比超過50%，縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)總體優(yōu)良，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定。

　　不忘總書記殷殷囑托，堅(jiān)決扛起守護(hù)“中華水塔”的重大使命，青海任重道遠(yuǎn)。我們將統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河干流及湟水流域、青海湖、祁連山和重要河湖污染治理與生態(tài)保護(hù)，開展全省全流域入河排污口排查及規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)深化飲用水源保護(hù)，以保好水、治差水、增生態(tài)用水的有力行動(dòng)，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　青海美，沁人心脾一抹藍(lán)

　　被網(wǎng)友們稱為“青海藍(lán)”那澄澈天空讓青海成為了“網(wǎng)紅”，也是這一抹沁人心脾的“青海藍(lán)”，切切實(shí)實(shí)成為了老百姓看得見、摸得著的生態(tài)幸福。

　　2020年，青海省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為97.2%，西寧市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)五年蟬聯(lián)西北省會(huì)前列；今年1月至2月，青海省兩市六州政府所在地城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為96.9%，主要城市西寧、海東兩市優(yōu)良天數(shù)比例分別為96.6%和96.3%。

　　近年來，青海省深入推進(jìn)大氣污染防治，在印發(fā)《青海省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》等“一攬子”專項(xiàng)工作方案基礎(chǔ)上，聚焦兩市及六州政府所在地城鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域，以顆粒物和氮氧化物協(xié)同控制為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“抑塵、減煤、控車、治企、增綠”舉措，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。

　　狠抓城市揚(yáng)塵綜合整治，推進(jìn)城市建筑施工地標(biāo)準(zhǔn)化管理、道路規(guī)范化清掃灑水、裸露地遮蓋綠化、渣土車密閉運(yùn)輸?shù)纫謮m措施落實(shí)，西寧市建成運(yùn)行微型空氣自動(dòng)站84臺(tái)（套）、智慧化建筑工地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)100臺(tái)（套）。督促各地通過嚴(yán)格禁燃區(qū)管理、專項(xiàng)資金補(bǔ)助等措施，加快燃煤小鍋爐淘汰，推動(dòng)“車、油、路”協(xié)同治理，開展嚴(yán)厲打擊不合格劣質(zhì)燃油專項(xiàng)行動(dòng)，共累計(jì)淘汰燃煤小鍋爐3400蒸噸、黃標(biāo)車及老舊車超30000輛。同時(shí)，突出抓好整治“散亂污”企業(yè)綜合整治和工業(yè)爐窯深度治理，累計(jì)完成940余家。

　　尤其是在今年，青海省推動(dòng)大氣污染防治力度不減，印發(fā)《青海省2021年度大氣污染防治工作要點(diǎn)》，將以5個(gè)方面23條具體工作舉措推進(jìn)2021年大氣污染防治工作。

　　以習(xí)近平總書記的重要講話為根本遵循，青海以留住“青海藍(lán)”的堅(jiān)定決心，不斷深化大氣污染防治各項(xiàng)工作，健全完善網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，推進(jìn)揚(yáng)塵精細(xì)化管控，統(tǒng)籌“車、油、路”治理，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物污染治理和重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)深度治理，誓讓潔凈的空氣成為實(shí)實(shí)在在的生態(tài)福利。

　　青海靚，山青谷綠風(fēng)景秀

　　如今，無論置身于城市還是鄉(xiāng)村、山川還是河谷，綠水青山成為青海的大美“幕布”，當(dāng)人們徜徉其間，一定會(huì)為青海的顏值和價(jià)值而贊嘆不已。

　　過去幾年，青海省認(rèn)真組織實(shí)施“土十條”和青海省工作方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，完成土壤污染狀況詳查，農(nóng)用地詳查成果通過國(guó)家審定并開展成果數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查完成609個(gè)地塊，信息采集完成42個(gè)地塊初步采樣，技術(shù)成果已經(jīng)按照要求上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。

　　深入開展涉鎘等重金屬污染源排查整治，實(shí)行全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單管理，新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全部執(zhí)行重點(diǎn)重金屬污染物排放等量替換要求，淘汰關(guān)停鉛冶煉和小規(guī)模、工藝落后的濕法煉鋅生產(chǎn)線，并會(huì)同青海省相關(guān)部門發(fā)布第一批《青海省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄》，建立污染地塊再開發(fā)利用部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

　　同時(shí)，有序推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)，推動(dòng)實(shí)施付家寨區(qū)域鉻污染地下水風(fēng)險(xiǎn)防控工程、蘭青鐵路小峽隧道病害整治等項(xiàng)目，完成了西寧市七一路延長(zhǎng)段鉻污染場(chǎng)地修復(fù)治理、原湟中鑫飛化工廠和西寧小峽民小公路鉻污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管控等土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　此外，青海省加快推進(jìn)地下水污染防治并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，建成西寧（國(guó)家級(jí)）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)、格爾木昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等工業(yè)固體廢物集中處置設(shè)施，啟動(dòng)西寧市“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，危險(xiǎn)廢物綜合利用及社會(huì)源危險(xiǎn)廢物集中收集設(shè)施建設(shè)處置能力達(dá)到每年190萬噸，基本滿足全省需求。同時(shí)，圍繞全力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，累計(jì)投資整治村莊和游牧民定居點(diǎn)達(dá)4515個(gè)，實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋。

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，青海省將加快推進(jìn)土壤、農(nóng)村生活污水和地下水污染防治，在開展耕地土壤環(huán)境分類管理、加強(qiáng)土壤環(huán)境重點(diǎn)企業(yè)管理等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理，以有力作為留住賴以生存的一方凈土。

　　今天的青海，全省涵蓋水面、濕地、林草的藍(lán)綠空間占比超過70%，濕地面積位居全國(guó)首位，全省森林覆蓋率提高到7.5%，草原綜合植被覆蓋度達(dá)到57.4%。當(dāng)600多億立方米清潔水源承載著青海人的豪情滔滔東流，天藍(lán)地綠水清的良好生態(tài)環(huán)境已成為最普惠的民生福祉，這一切不僅豐美著江源大地上的草木生靈，也滋潤(rùn)著人們美好的幸福生活。