釋放更多“生態(tài)紅利” 打造青海綠色發(fā)展升級(jí)版

　　習(xí)近平總書記指出：“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。青海全省上下按照習(xí)近平總書記“三個(gè)最大”要求，把提檔升級(jí)綠色發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，以實(shí)際行動(dòng)繪就了“綠水青山就是金山銀山”“雪山草地也是金山銀山”的嶄新畫卷。今后，青海在深入推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、極致展現(xiàn)大美青海的道路上，要緊緊圍繞“山水草”這條綠色發(fā)展主線，充分發(fā)掘“生態(tài)財(cái)富”，釋放更多“生態(tài)紅利”，把青海的好山、好水、好草地真正打造成“銀雪山”“富裕水”和“金草地”。

　　一、念好“山字經(jīng)”

　　青海是山之宗。青海未來綠色發(fā)展的新支點(diǎn)在山，要念好“山字經(jīng)”，闖出一片“靠山吃山”的新天地。一是把雪山變銀山。青海雪山萬仞、冰川廣布。昆侖山群峰矗立、靈氣充盈，祁連山空氣新鮮、風(fēng)光旖旎，阿尼瑪卿山磅礴險(xiǎn)峻、氣勢(shì)擎天，這種極具震撼性的自然景觀在發(fā)達(dá)地區(qū)極為罕見。青海一定要做好“以山為媒、以雪引客”大文章，把這種具有先天稟賦的自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把冷資源做成熱經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)以昆侖山、祁連山和阿尼瑪卿山所在地為核心，打造以冰雪觀光、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪娛樂、會(huì)議度假等多功能于一體的冰雪旅游娛樂綜合體。下一步，應(yīng)側(cè)重打造品牌，借助微信、抖音等新媒體平臺(tái)，拓寬宣傳推廣渠道，加大多角度精準(zhǔn)營銷力度。積極爭取在扶貧航線和高鐵建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面獲得國家支持，降低交通成本，讓外部游客進(jìn)入青海、進(jìn)入雪山，登山探險(xiǎn)、踏雪觀景更加快捷方便。充分融合溫泉資源、文化資源和鄉(xiāng)村資源，豐富冰雪觀光旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，把青海的雪山變銀山，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)各美其美、美美與共。二是把林地變寶地。對(duì)于青海來說美麗就是吸引力，美麗就是生產(chǎn)力，要大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，做活復(fù)綠產(chǎn)業(yè)，多措并舉加快推進(jìn)“綠裝靚青”工程。對(duì)于宜林地要向科技要綠化，運(yùn)用科學(xué)方法植樹造林，運(yùn)用信息化手段管林護(hù)林，打造“氣候智能型”林業(yè)，推動(dòng)國土向綠化、美化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化方向轉(zhuǎn)變，用實(shí)際行動(dòng)栽下一排排生態(tài)富民的“搖錢樹”，種出一座座生金產(chǎn)銀的“花果山”。高薪聘請(qǐng)國內(nèi)一流農(nóng)林專家，指導(dǎo)構(gòu)建起從林下種養(yǎng)到林中旅游，再到林上采集的綠色立體經(jīng)濟(jì)，讓在山里掘金在林里生財(cái)不再是夢(mèng)想。統(tǒng)一打造“青”字號(hào)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品品牌，重點(diǎn)發(fā)展青海獨(dú)有的、有“錢途”的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品品牌。多點(diǎn)建設(shè)以黑枸杞、把梨和櫻桃為主體的“花果藥草園”，打造新型體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)體，逐步實(shí)現(xiàn)從“人養(yǎng)山”向“山養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變。

　　二、奏好“水樂章”

　　青海是水之源。青海發(fā)展的潛力在水，要讓“綠水”變“玉水”,把“玉水”變“富水”，做大涉水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展涉水經(jīng)濟(jì)，讓豐富的水資源流金淌銀。一是水之樂在玩、在賽。青海溫泉資源富集、品質(zhì)優(yōu)良，要以溫泉為依托，打造集溫泉度假、運(yùn)動(dòng)游樂、商務(wù)會(huì)議等功能于一體的休閑度假區(qū)。青海境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)、湖泊星羅棋布，非常適宜開展各種垂釣活動(dòng)，可以舉辦各種賽事，吸引國內(nèi)外喜山樂水的廣大垂釣愛好者走進(jìn)青海這片神奇的土地，宣傳推介青海。隨著環(huán)青海湖國際公路自行車賽效應(yīng)的逐步放大，下一步要重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)青海湖國際汽車?yán)�力賽、摩托車越野賽和賽馬交流大會(huì)，讓“三車一馬”賽事項(xiàng)目吸引更多游客來青海打卡觀光，探訪綠野仙蹤、洗滌心靈。二是水之用在飲、在食。青海是世界四大無公害超凈區(qū)之一，大自然恩賜的優(yōu)質(zhì)零污染水源地較多，非常適合開發(fā)高檔礦泉水，要把昆侖山礦泉水打造成中國的“依云”，打造出更多的世界級(jí)高檔礦泉水品牌。青海枸杞、沙棘等高原特色植物豐富，要放眼世界、對(duì)標(biāo)一流、選好商招大商，開發(fā)出高端健康飲料，占領(lǐng)高端飲料市場(chǎng)。好水出好酒,要優(yōu)化重組青稞酒、枸杞酒等各類酒企業(yè)，把具有青海特色的各類酒產(chǎn)品，集中統(tǒng)一包裝推向國內(nèi)國際中高端市場(chǎng)。青海冷水資源十分豐富，盛產(chǎn)以三文魚、虹鱒魚、金鱒魚為代表的高品質(zhì)、無污染的冷水魚，要強(qiáng)化青海漁業(yè)的綠色有機(jī)品質(zhì)，提升養(yǎng)殖綜合效益。三是水之財(cái)在養(yǎng)、在補(bǔ)。為了保障青海水資源與水生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)山水林田湖草一體化保護(hù)，需要建立統(tǒng)一的水生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度，逐漸形成“人養(yǎng)水、水養(yǎng)人”的良性循環(huán)。保護(hù)好“三江之源”“中華水塔”，構(gòu)建跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是關(guān)鍵一招，在補(bǔ)償時(shí)要充分考慮大江大河源頭系數(shù)，對(duì)出境水質(zhì)、流量等指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，讓青海豐富的水資源“化水為金”。

　　三、種好“金草地”

　　青海是我國五大牧區(qū)之一。青海的美在山、在水、更在草，要用浩瀚廣袤、美麗圣潔的大草原引人氣、聚財(cái)氣。一是精心呵護(hù)“金草地”。青海草產(chǎn)業(yè)、草經(jīng)濟(jì)要有所作為，要讓這片“金草地”得到制度性休養(yǎng)生息。草豐水美牛羊肥。要尊重牧區(qū)的歷史傳承、經(jīng)驗(yàn)積累和文化習(xí)俗，實(shí)施嚴(yán)格的季節(jié)性劃區(qū)輪牧和返青期休牧制度；堅(jiān)持以草定畜、五畜平衡，整合草場(chǎng)村莊、人力設(shè)備，采取合作化模式，提高草原資源利用效率。要建立不敢破壞、破壞不起的監(jiān)管機(jī)制，利用衛(wèi)星地面遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊各種非法開墾、侵占和破壞草原的行為。要加大鼠蟲毒草防治力度，加大財(cái)政投入力度，做好前期調(diào)查，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照物物相生相克原理，推廣使用以生物防治為主的無公害藥物防治技術(shù)，保護(hù)好地球的“皮膚”。要加大黑土灘、沙漠化植被重建力度，培育新型牧草，改良退化草場(chǎng)，推廣人工草地和高產(chǎn)飼料基地建設(shè)，提高草原生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)“綠富同興”。二是科學(xué)利用“金草地”。充分依托日照充沛、病蟲害少、種質(zhì)優(yōu)良的比較優(yōu)勢(shì)，深入挖掘草原內(nèi)在價(jià)值，把青海廣大的綠草地變成“金草地”。要培育和引進(jìn)適合青海省不同地區(qū)環(huán)境的優(yōu)良種畜禽，研究推廣秋冬季節(jié)畜禽舍飼育肥技術(shù)，組織進(jìn)行反季節(jié)出欄銷售，健全飼養(yǎng)、加工、運(yùn)送保鮮等產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施地理標(biāo)志畜牧產(chǎn)品保護(hù)工程，讓青海綠色有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)品“出青出海”。海拔高、氣候冷涼干燥使青海成為優(yōu)質(zhì)蟲草資源的天然“搖籃”。要增加科技投入，突破冬蟲夏草人工栽培種植技術(shù)難題，逐步實(shí)現(xiàn)量化生產(chǎn)，把冬蟲夏草打造成一個(gè)真正的富民產(chǎn)業(yè)。依托青海特有的藥材，設(shè)立中藏藥材健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金池，加快完善育苗基地、規(guī)�；�種植、加工制藥等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，增加產(chǎn)品附加值，把青海高品質(zhì)、高產(chǎn)量、低殘留的藥材，打造成全國重要的中藏藥原藥生產(chǎn)基地。

　　（作者為青海省委黨校青海發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長、教授）