加大對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的安全保障

　　6月10日閉幕的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了軍人地位和權(quán)益保障法等法律，并對(duì)安全生產(chǎn)法、軍事設(shè)施保護(hù)法等進(jìn)行了修改。其中，安全生產(chǎn)法的修改受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。10日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任郭林茂就相關(guān)立法問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　“近年來(lái)，安全生產(chǎn)工作面臨較多新情況、新問(wèn)題，一些生產(chǎn)安全事故暴露出的突出問(wèn)題，引起廣泛關(guān)注�！惫�林茂表示，這次安全生產(chǎn)法修改，注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、汲取事故教訓(xùn)，廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題作了具體規(guī)定，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　據(jù)介紹，此次安全生產(chǎn)法修改，加大對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的安全保障，增加規(guī)定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。同時(shí)，對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，要求縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。通過(guò)完善安全生產(chǎn)保障措施，加大政府監(jiān)督管理力度，切實(shí)化解社會(huì)各界對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員安全保障的擔(dān)憂。

　　“有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為，嚴(yán)重侵害了國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益；還有些行政機(jī)關(guān)存在行政不作為的現(xiàn)象，以經(jīng)濟(jì)處罰代替責(zé)任追究、以行政處罰代替刑事處罰等。建立安全生產(chǎn)民事和行政公益訴訟制度，完善司法參與機(jī)制，成為社會(huì)共識(shí)�！惫�林茂介紹，根據(jù)中央有關(guān)文件精神和各方面的意見(jiàn)，此次修改增加規(guī)定：因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。“以上規(guī)定，為人民檢察院通過(guò)公益訴訟嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為，追究行政機(jī)關(guān)和有關(guān)人員不作為的法律責(zé)任提供了明確法律依據(jù)�！惫�林茂表示。