人民網(wǎng)西寧11月25日電 （楊啟紅）近日，青海省政府、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《青海國(guó)際生態(tài)旅游目的地行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》著眼正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，錨定到2025年旅游人次與總收入年均增速20%以上的目標(biāo)，以生態(tài)塑造旅游品質(zhì)、以旅游彰顯生態(tài)價(jià)值，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游雙循環(huán)，以文化賦能，打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)品體系豐富、服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)、管理運(yùn)營(yíng)科學(xué)、帶動(dòng)效益明顯的國(guó)際生態(tài)旅游目的地。

《行動(dòng)方案》主要提出了兩個(gè)層面的目標(biāo)。一是到2025年，接待旅游人次7300萬(wàn)，旅游總收入800億元，年均增速20%以上，文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的12%。推出50條生態(tài)旅游精品線(xiàn)路，形成30條生態(tài)旅游風(fēng)景道，指導(dǎo)3家以上旅游景區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，指導(dǎo)4家生態(tài)旅游區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，爭(zhēng)取打造8個(gè)文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。堅(jiān)持以游客為中心的發(fā)展思想，建立完善生態(tài)旅游運(yùn)營(yíng)管理體系、要素服務(wù)體系、游客集散體系、安全保障體系、交通便捷體系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系，推動(dòng)青海國(guó)際生態(tài)旅游品牌享譽(yù)全國(guó)、走向世界。二是到2035年，旅游人次與總收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，入境游客人次占比明顯提升，全省生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)基本完善，生態(tài)旅游體系基本建立，國(guó)際生態(tài)旅游目的地基本建成，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游強(qiáng)省目標(biāo)。

《方案》明確，青海省將著力推動(dòng)六大重點(diǎn)行動(dòng)28項(xiàng)具體措施。一是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展布局。堅(jiān)持“一環(huán)引領(lǐng)、六區(qū)示范、兩廊聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)帶動(dòng)”的生態(tài)旅游發(fā)展框架，構(gòu)建以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)連片，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃郁、旅游要素集聚、服務(wù)功能完善、區(qū)域協(xié)作密切的國(guó)際生態(tài)旅游目的地發(fā)展空間布局。加強(qiáng)區(qū)域交流合作，安全有序擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。二是發(fā)展生態(tài)旅游，豐富產(chǎn)業(yè)體系。打造重點(diǎn)生態(tài)旅游景區(qū)，構(gòu)建生態(tài)旅游線(xiàn)路，建設(shè)自然人文為主的生態(tài)旅游風(fēng)景道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)制。三是構(gòu)建目的地體系，完善設(shè)施服務(wù)。構(gòu)建旅游都市——旅游縣（市）——特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)——重點(diǎn)生態(tài)旅游景區(qū)（旅游鄉(xiāng)村）四級(jí)生態(tài)旅游目的地，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高旅游交通便捷水平。完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系。四是加強(qiáng)生態(tài)教育，保護(hù)資源環(huán)境。實(shí)施開(kāi)發(fā)空間管控與環(huán)境容量調(diào)控。推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)節(jié)能減排。五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)宣傳推廣。把生態(tài)旅游業(yè)培育成全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，培育市場(chǎng)主體，構(gòu)建生態(tài)旅游品牌體系。六是重視科技人才，實(shí)現(xiàn)共建共享。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，培育人才隊(duì)伍，健全智力支撐體系，建立社會(huì)參與和利益共享機(jī)制，建立生態(tài)旅游志愿者制度。

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