生態(tài)是青海的本色，綠色是青海的底色。

　　今年習(xí)近平總書記考察青海時(shí)強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’�！边@是繼習(xí)近平總書記2016年考察青海時(shí)強(qiáng)調(diào)“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”之后，再一次指明了青海在全國(guó)發(fā)展大局中的生態(tài)安全地位，為青海省發(fā)展將生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置提供了總遵循。

　　牢記囑托，肩負(fù)使命。為深入貫徹習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議和在青�？疾旃ぷ饕约霸谥醒氲谄叽挝鞑毓ぷ髯�談會(huì)的重要講話精神，今年青海省制定了《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》，將其作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要載體，作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，全方位推動(dòng)更有力度、更高水平的生態(tài)文明建設(shè)。

　　今天的青海，山川秀美煥發(fā)新顏，綠色發(fā)展充滿活力，“由內(nèi)而外”顯露生機(jī)。在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成后，我們繼續(xù)全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)舉措，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，綠色循環(huán)低碳成為發(fā)展常態(tài)，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

　　生態(tài)高地因環(huán)境保護(hù)更美麗

　　時(shí)間進(jìn)入冬至，銀裝素裹的青海湖上，大批越冬的天鵝，仿佛“湖中仙子”，羽毛泛著金色陽(yáng)光，身體舞出優(yōu)美弧線。

　　隨著近年來(lái)青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理的推進(jìn)，青海湖和環(huán)湖地區(qū)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，越來(lái)越多的鳥類出現(xiàn)在青海湖。每年冬季在青海湖越冬的水鳥有1萬(wàn)余只，春秋兩季途經(jīng)青海湖遷徙停留的水鳥達(dá)到10萬(wàn)余只，每年在青海湖繁殖的斑頭雁、棕頭鷗、漁鷗、普通鸕鶿繁殖種群達(dá)到全球繁殖種群的30%。

　　今年6月8日，習(xí)近平總書記來(lái)到海北藏族自治州剛察縣考察調(diào)研了青海湖仙女灣，聽取青海省加強(qiáng)祁連山地區(qū)和青海湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況介紹，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好國(guó)家生態(tài)戰(zhàn)略，總結(jié)三江源等國(guó)家公園體制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建起以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，守護(hù)好自然生態(tài)，保育好自然資源，維護(hù)好生物多樣性。我們牢記囑托，用踏實(shí)的努力和扎實(shí)的成果不負(fù)殷切期望。

　　“生物多樣性使地球充滿生機(jī)，也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。青海湖生物多樣性得到了很好的保護(hù)。我們贊揚(yáng)他們，感謝他們，因?yàn)閷?duì)大自然的任何保護(hù)都是為我們?nèi)�人類所做的努力�！奔s旦駐華大使胡薩姆·侯賽尼在考察青海湖生態(tài)保護(hù)情況時(shí)稱贊。我們讓更多人看到建設(shè)美麗中國(guó)、美麗世界，“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”的青海擔(dān)當(dāng)和青海貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)我們把視線轉(zhuǎn)向三江源國(guó)家公園，今年三江源國(guó)家公園正式設(shè)立，在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)史上寫下具有里程碑意義的一筆。正式設(shè)立的背后，是中國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)的辛勤耕耘和探索實(shí)踐——規(guī)劃體系、政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、項(xiàng)目體系、機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系、人力資源開發(fā)體系、多元投入體系、科技支撐體系、監(jiān)測(cè)評(píng)估考核體系、生態(tài)保護(hù)體系和宣傳教育體系等的搭建和完善，打造出了國(guó)家公園體制建設(shè)的“青海樣板”。今年我們又增建8個(gè)“青海生態(tài)之窗”視頻觀測(cè)點(diǎn)位，全省累計(jì)建成46個(gè)觀測(cè)點(diǎn)位，實(shí)時(shí)觀測(cè)典型區(qū)域生態(tài)類型、自然景觀、野生動(dòng)物，豐富全省“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　近年來(lái)，青海在生態(tài)功能提升、環(huán)境治理提質(zhì)、國(guó)土綠化提速、資源節(jié)約提效上不懈努力，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江干流出省斷面水質(zhì)保持在II類以上，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)從305天增加到354天，南北山森林覆蓋率由1989年的7.2%增長(zhǎng)到79%。

　　從青海湖到祁連山，從三江源頭到河湟谷地，風(fēng)光壯美綺麗、動(dòng)物自在嬉戲，一幅幅美不勝收的圖景見證著青海大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造生態(tài)文明高地的豐碩成果。

　　生態(tài)高地從綠色發(fā)展得惠益

　　生態(tài)的厚度，決定發(fā)展的高度；發(fā)展的質(zhì)量，影響生態(tài)的安全。

　　青海作為西部欠發(fā)達(dá)省份，越是面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，越是清醒明白“綠水青山就是金山銀山”，保持并增強(qiáng)以生態(tài)保護(hù)為優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力，向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要出路、向綠色發(fā)展要?jiǎng)恿Α?/p>

　　習(xí)近平總書記在今年考察青海時(shí)指出，要立足高原特有資源稟賦，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。

　　在加快打造“四地”重大要求、“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、建設(shè)“五個(gè)示范省”和培育“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”政策引領(lǐng)下，青海走出一條立足優(yōu)勢(shì)、符合實(shí)際、彰顯特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型之路。

　　青海省清潔能源裝機(jī)占比居全國(guó)首位達(dá)到90.2%，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)新能源是第一發(fā)電電源的省份，建設(shè)運(yùn)行了世界首條專門輸送清潔能源的青�！�河南±800千伏特高壓直流輸電線路工程，有力推動(dòng)青海兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地集約化開發(fā)和大規(guī)模外送，我們的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在領(lǐng)跑全國(guó)中探索碳達(dá)峰碳中和的青海經(jīng)驗(yàn)。

　　依托全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的資源稟賦和柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)，我們打造構(gòu)建和改造升級(jí)鹽湖資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、鋰電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、光伏產(chǎn)業(yè)鏈、藏毯絨紡產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈等等，青海省在各類園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、資源綜合利用、清潔能源生產(chǎn)、節(jié)能減排對(duì)標(biāo)、制度機(jī)制建設(shè)方面為國(guó)家或同類地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了有益參考。

　　建成全國(guó)首個(gè)全清潔能源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地，2020年青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到739.64億元，比2018年的622.99億元增長(zhǎng)18.72%，青海省數(shù)字技術(shù)賦能各行業(yè)領(lǐng)域，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用日益顯著。

　　著力打造青南牦牛生態(tài)有機(jī)畜產(chǎn)品基地、環(huán)湖藏羊綠色有機(jī)畜產(chǎn)品基地、河湟谷地高原夏菜生產(chǎn)基地、農(nóng)牧結(jié)合帶優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地、柴達(dá)木地區(qū)枸杞藜麥生產(chǎn)基地、沿黃冷水魚生產(chǎn)基地，我們推動(dòng)“青字號(hào)”的綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的鄉(xiāng)村振興。

　　培育更多國(guó)家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等重要生態(tài)保護(hù)地的生態(tài)旅游產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、文化體育、醫(yī)療康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，生態(tài)旅游正在推動(dòng)新業(yè)態(tài)蓬勃興起。

　　保護(hù)和發(fā)展內(nèi)在統(tǒng)一，綠色發(fā)展正在成為青海進(jìn)入“十四五”、邁向新征程的最鮮明標(biāo)識(shí)，以保護(hù)和發(fā)展的共贏惠益生態(tài)文明高地的打造。

　　生態(tài)高地向治理能力要保障

　　小智治事，大智治制。

　　還自然以寧?kù)o、和諧、美麗，發(fā)展方式由粗放低效向集約循環(huán)轉(zhuǎn)變，老百姓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，都得益于生態(tài)文明制度在背后的保駕護(hù)航，得益于青海在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的深層次改革，讓青海省生態(tài)文明制度“四梁八柱”逐步構(gòu)建起來(lái)。

　　生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)日益完善�！肚嗪Ｊ∩鷳B(tài)文明制度建設(shè)總體方案》為青海省生態(tài)領(lǐng)域改革描繪“設(shè)計(jì)總圖”，《青海省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》的出臺(tái)讓我們?cè)谥贫▽?shí)施省級(jí)層面的生態(tài)文明地方性法規(guī)上走在了前列。

　　生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)不斷健全。今年《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》《青海省構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的實(shí)施意見》《青海省省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》逐步出臺(tái)，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》，建立全省生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，制定全省、五大生態(tài)板塊、市州和縣生態(tài)環(huán)境管控要求，實(shí)施全省生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理。

　　生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度增強(qiáng)。法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。青海大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，全黨全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和守法意識(shí)顯著增強(qiáng)。

　　青海將生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化的軌道，念好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“緊箍咒”，向各類環(huán)境違法行為“亮劍”，讓制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理能力，為打造生態(tài)文明高地提供可靠保障。

　　千山堆繡、百川織錦，三江清流東流去，大美青海入畫來(lái)。

　　今年是“十四五”開局之年，我們交出了一張生態(tài)文明建設(shè)的靚麗答卷。新征程上，一個(gè)充滿希望的美麗青海新畫卷正在全面鋪設(shè)，我們將推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展不斷取得新成就，奮力書寫新時(shí)代青海生態(tài)文明建設(shè)新篇章，讓生態(tài)文明高地風(fēng)光無(wú)限。

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