2021年，國家稅務總局青海省稅務局用法治思維和法治方式，統(tǒng)一謀劃、系統(tǒng)推進稅收法治工作，法治政府建設取得新成效。

全面加強黨對稅收工作的領導。全省稅務系統(tǒng)全年召開全面依法行政領導小組及辦公室會議6次，主動向社會公布法治政府建設年度報告。制定《落實稅務機主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的工作方案》及職責清單，領導體制和工作機制進一步完善。加強執(zhí)法隊伍建設，開展公職律師“基層行”活動，鍛煉執(zhí)法隊伍尖兵，全年共舉辦各類培訓班23期，參訓1500余人次。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加強以案釋法，創(chuàng)新普法形式，高質(zhì)量完成了“七五”普法各項任務。

聚焦改革推進稅收現(xiàn)代化建設。青海省制定了《實施方案》，成立深化稅收征管改革領導小組，穩(wěn)步推進各項改革，深化稅收大數(shù)據(jù)共享應用、改進辦稅繳費方式等13項任務已全部完成。青海省稅務局始終堅持組織收入原則，依法有序開展稅費征繳工作，堅決守住不收“過頭稅費”的底線。認真落實制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策，辦理緩稅1.47億元。落實環(huán)保稅優(yōu)惠政策，支持節(jié)能環(huán)保和科技型企業(yè)發(fā)展，助力生態(tài)文明高地建設。服務“走出去”納稅人，有力支持“一帶一路”建設。

優(yōu)化執(zhí)法解決群眾疑難愁盼。青海省稅務總局全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，全年共公示執(zhí)法信息2.7萬筆，提升執(zhí)法公正度。全年適用“首違不罰”2.07萬筆。成功查處青海省首例電子發(fā)票虛開“昆侖一號”專案等重大案件。針對稅源結構復雜的大企業(yè)，建立大企業(yè)涉稅事項協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)了執(zhí)法風險端口前移。將“最多跑一次”辦稅事項增加172項；將17個事項由“限時辦結”調(diào)整為“即時辦結”；減資料、減流程、減操作，表單數(shù)量減少約2/3。完善納稅人繳費人權利救濟和稅費爭議解決機制，實現(xiàn)稅費維權訴求全過程跟蹤管理，貫徹落實鄉(xiāng)村振興政策112項。

精確執(zhí)法維護納稅人權益。2021年，全省稅務系統(tǒng)建立健全行政復議意見書和建議書制度，對審理發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題和案件疑點制發(fā)了2份行政復議意見書。聚焦高風險領域，強化內(nèi)控核查，實現(xiàn)當月稅收執(zhí)法過錯清零。全面提升政務申請辦理工作質(zhì)量，辦結政務信息公開申請答復7件。強化對政務公開工作的考評監(jiān)督，及時回應社會關切，自覺接受納稅人和社會各界監(jiān)督評價。建立新型監(jiān)管體系，精準評價納稅人涉稅行為信息，采取差異化服務管理措施，建立企業(yè)風險識別模型，實現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為從事后打擊向事前事中預警、預防、預判、預控轉(zhuǎn)變。

法治就是最好的營商環(huán)境。2022年，青海省各級稅務部門將持續(xù)推進依法行政工作。進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提升稅收治理水平。聚焦重點環(huán)節(jié)，全面提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效。（來源：國家稅務總局青海省稅務局 張盈、 韓世峰）

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