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青海幫助科研人員卸掉經(jīng)費(fèi)使用“緊箍咒”
人民網(wǎng)西寧4月13日電 (劉沛然)為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技強(qiáng)省建設(shè)。近日,青海省政府辦公廳印發(fā)了由青海省財(cái)政廳和青海省科技廳聯(lián)合擬定的《青海省省級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。
據(jù)了解,近年來(lái)青海省財(cái)政系統(tǒng)始終將科技創(chuàng)新作為保障重點(diǎn),持續(xù)深化機(jī)制體制改革,加大財(cái)力保障力度,打好“資金+政策”組合拳,為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐。全省財(cái)政科技支出從2016年的10.9億元增加到2021年的12.2億元,年均增長(zhǎng)2.25%。但在科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策執(zhí)行過(guò)程中,仍存在一些需要改善的問(wèn)題,如政策落實(shí)不到位、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理剛性偏大、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷難、科研人員獲得感有待提高等等。為此,青海省緊密結(jié)合當(dāng)?shù)乜蒲薪?jīng)費(fèi)管理實(shí)際,在“科技創(chuàng)新十八條”“創(chuàng)新效能十六條”等相關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上,研究制定了《管理辦法》。
《管理辦法》主要由擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、加大對(duì)科研人員激勵(lì)力度和科研經(jīng)費(fèi)“放、管、服”有機(jī)結(jié)合三部分組成。其中,將通過(guò)簡(jiǎn)化項(xiàng)目預(yù)算編制、下放經(jīng)費(fèi)使用調(diào)劑權(quán)、減輕科研人員負(fù)擔(dān)三方面擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。從提高間接費(fèi)用核定比例、放開(kāi)績(jī)效工資政策管控、增強(qiáng)科研人員獲得感來(lái)加大對(duì)科研人員激勵(lì)力度。通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收與綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合、強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理責(zé)任、規(guī)范項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的支出行為實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)“放、管、服”有機(jī)結(jié)合。
下一步,青海省財(cái)政廳、青海省科技廳將會(huì)同其他省級(jí)主管部門,做好《管理辦法》的政策解讀和培訓(xùn)宣講工作,切實(shí)打通科研經(jīng)費(fèi)管理政策落地的“最后一公里”,確保所有改革措施不折不扣落實(shí)到位,激發(fā)更多科研人員的創(chuàng)造力,產(chǎn)出更多更好的原創(chuàng)性科研成果,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)。
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