今年新的組合式稅費支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，青海稅務(wù)系統(tǒng)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，緊緊依靠地方黨委政府，加強同財政、人民銀行等部門的溝通協(xié)調(diào)，聚焦提升留抵退稅全鏈條、各環(huán)節(jié)質(zhì)效，拓展形成政策落地落細的共治格局，全力推進政策紅利直達快享。

共譜服務(wù)曲，保障退得快。

一是高層推動，健全工作機制。第一時間成立青海省退稅減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門鼎力支持，任務(wù)清晰、責(zé)任明確。領(lǐng)導(dǎo)小組通過專題推進會制度，定期聽取財政、稅務(wù)、人民銀行等部門工作匯報，研究解決問題，制定落實措施，形成了齊抓落實的強大合力。財政、稅務(wù)、人民銀行三部門聯(lián)合印發(fā)《增值稅留抵退稅工作方案》《退稅減稅降費工作協(xié)調(diào)機制》，有效保障退庫資金的有序調(diào)度和退稅業(yè)務(wù)的及時辦理。落實“五個必匯報”，建立對地方黨委政府的常態(tài)化匯報制度，積極爭取理解支持，全省各地黨政領(lǐng)導(dǎo)共對留抵退稅工作批示145次，其中黨政“一把手”批示55次。

二是無縫銜接，抓實快速退付。與青海省財政廳、人民銀行密切配合，主要負責(zé)同志與財政部門及時溝通，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪人民銀行，為充分發(fā)揮部門合力奠定堅實基礎(chǔ)。精準測算退稅減稅規(guī)模和業(yè)務(wù)量，梳理全鏈條各環(huán)節(jié)工作要點，與財政、人民銀行提前對接通報，便于人力財力物力統(tǒng)籌安排，商定資金緊急撥付工作流程，切實保障退庫資金。

三是持續(xù)跟蹤，突出穩(wěn)步推進。持續(xù)跟蹤留抵退稅進度，算清“擬退、已退、待退”三項退稅賬，著力分析政策效應(yīng)，充分發(fā)揮以稅咨政作用。稅銀雙方密切溝通，快速處置，共同化解，確保留抵退稅政策落實落準。積極與省法院對接，完善破產(chǎn)重整中相關(guān)涉稅制度機制，切實解決基層執(zhí)法困難。充分利用民營企業(yè)退稅減稅工作座談會、“代表委員走流程”活動、稅費服務(wù)體驗師定向體驗、12366“退稅減稅意見專線”等渠道，挖掘留抵退稅活情況、好效應(yīng)、真反響，為退稅資金發(fā)揮正效用，助力地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

四是統(tǒng)籌優(yōu)勢，促進聯(lián)合宣傳。稅務(wù)部門“借臺唱戲”，圍繞退稅減稅降費開展“大宣傳”。與省工商聯(lián)建立溝通協(xié)作機制，加強信息資源共享，形成穩(wěn)定合作格局，共同打造以企業(yè)為中心的“政策宣講點、稅企聯(lián)系點、建議收集點、落實監(jiān)督點、權(quán)益維護點”，快速響應(yīng)企業(yè)涉稅訴求，有效拓寬橫向溝通渠道。協(xié)同省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會保障廳，深入宣講留抵退稅政策。舉辦稅務(wù)專場新聞發(fā)布會，及時宣傳留抵退稅成效、亮點，使退稅減稅工作得到社會各界廣泛認可。

共織風(fēng)險網(wǎng)，保障退得穩(wěn)。

聯(lián)合督導(dǎo)保障實施效果。聯(lián)合省政府督查室、省財政廳、財政部青海監(jiān)管局、人民銀行西寧中心支行在全省范圍開展退稅減稅降費督導(dǎo)工作，深入了解全省各地區(qū)落實情況，對退稅減稅降費專項資金使用及風(fēng)險疑點進行實地檢查，推動新的組合式稅費支持政策落地見效。聯(lián)合打騙形成有力震懾。加強與公安、檢察、海關(guān)、人民銀行和外匯管理局等部門合作，細化制定6項具體工作措施，組建跨部門常態(tài)化打擊虛開騙稅“專家?guī)?rdquo;，完善案件線索受理移交和反饋機制、案件通報制度。充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，加大對虛開騙稅的聯(lián)合監(jiān)管力度。

共融發(fā)展局，保障退得好。

通過充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、稅務(wù)主責(zé)、相關(guān)部門協(xié)作的留抵退稅落實工作機制積極作用，凝聚了強大合力，政策效應(yīng)進一步釋放，持續(xù)助力青海省企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。助力穩(wěn)經(jīng)濟大盤保活力。超130億元增值稅留抵退稅直接為市場主體提供現(xiàn)金流，有效緩解企業(yè)資金壓力。退稅資金用于擴大生產(chǎn)、支付工資和社保、償還貸款等，有效幫助企業(yè)渡過難關(guān)，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力，助力穩(wěn)定全省宏觀經(jīng)濟大盤。助力穩(wěn)市場主體保就業(yè)。在已獲得退稅納稅人中，作為發(fā)展生力軍、就業(yè)主渠道的小微企業(yè)受益戶數(shù)達到總戶數(shù)的95%，涉及退稅金額近40億元，成為受益最大主體。（來源：國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局 作者系國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局黨委書記、局長）

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