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青海4個(gè)市州修改完善人大及其常委會(huì)立法條例及程序
3月18日至19日,青海省十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議舉行,會(huì)議表決通過了《西寧市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定》《海東市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈海東市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例〉的決定》《海北藏族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》《果洛藏族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》。
修改完善后的立法條例及立法程序內(nèi)容更全面、結(jié)構(gòu)更嚴(yán)謹(jǐn),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,更加符合各地的立法實(shí)際,將對(duì)上述四地規(guī)范立法程序、提高立法質(zhì)量等發(fā)揮積極作用。
立法法是“管法的法”。
2023年3月,十四屆全國人大一次會(huì)議審議通過了關(guān)于修改立法法的決定。
2023年11月,青海省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議決定將立法條例草案提請(qǐng)省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過,這標(biāo)志著時(shí)隔23年,青海省人民代表大會(huì)再次行使立法權(quán)。
2024年1月,青海省十四屆人大二次會(huì)議審議通過了青海省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例,該條例于2024年3月1日起施行。意味著,青海省地方立法的指導(dǎo)思想和原則更加完善,立法的體制機(jī)制和程序更加健全,對(duì)于貫徹落實(shí)黨的二十大精神,不斷推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法具有重要意義。
基于此,西寧市、海東市、海北州、果洛州人大及其常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)修改制定地方立法法規(guī)工作,符合上位法的要求,適應(yīng)地方立法的需求,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和必要性。
《西寧市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定》于2001年6月實(shí)施;《海東市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》《海北藏族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定》《果洛州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定》均為2018年頒布實(shí)施,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面深化改革的推進(jìn),地方立法工作遇到了一些新情況新問題,其中部分內(nèi)容已不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,有必要對(duì)其修改完善。
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